民航業(yè)接連迎來(lái)政策利好。

11月2日，據財政部網(wǎng)站消息，10月31日，財政部、民航局發(fā)布了關(guān)于調整國內客運航班運行財政補貼政策及做好清算工作的通知。其中，原補貼政策迎來(lái)重要調整，不再將航班量低于或等于4500班作為啟動(dòng)補貼的條件，補貼清算對象和范圍相應調整，補貼標準不變。

(資料圖)

此外，10月31日，財政部發(fā)布通知，提前下達2023年民航發(fā)展基金用于民航基礎設施建設和機場(chǎng)航線(xiàn)補貼資金項目預算及績(jì)效目標。最近兩日，航空板塊也迎來(lái)反彈走勢，A股上市航司及機場(chǎng)均實(shí)現上漲。

“保底補貼”條件放寬

今年上半年，針對新冠肺炎疫情對民航業(yè)的影響，民航局出臺了國內客運航班專(zhuān)項補助支持政策，真金白銀托底國內民航業(yè)。“保底補貼”政策執行時(shí)間顯示自5月21日至7月20日。

最新通告顯示，目前，該補貼政策實(shí)施期已結束，為充分發(fā)揮補貼政策對民航保安全保暢通的促進(jìn)作用，結合國內客運航班恢復情況、民航局對虧損航班的統計情況等，因此就補貼政策調整內容及做好清算工作有關(guān)事項作出相應通知。

劃重點(diǎn)：在補貼執行時(shí)間結束后，民航局又調整了補貼條件。

原補貼政策為，原則上當每周內日均國內客運航班量低于或等于4500班(保持安全運行最低飛行航班數)時(shí)，啟動(dòng)財政補貼；補貼對象和范圍包括“每周每條航段平均客座率未超過(guò)75%”的航班等；對國內客運航班實(shí)際收入扣減變動(dòng)成本后的虧損額給予補貼，設定最高虧損額補貼標準上限為每小時(shí)2.4萬(wàn)元。

這項階段性航班現金補貼政策曾被業(yè)內稱(chēng)為“保不虧”政策，被認為將直接增加航班收益覆蓋變動(dòng)成本而實(shí)現復飛，也有觀(guān)點(diǎn)認為，政策扶持力度有限，各大航司面臨的主要問(wèn)題是需求低迷和成本高企。

在最新政策中，民航局表示，經(jīng)研究，現不再將航班量低于或等于4500班作為啟動(dòng)補貼的條件，補貼清算對象和范圍相應調整，補貼標準不變。

這意味著(zhù)，原來(lái)最關(guān)鍵的一個(gè)限制，涉及航班量的啟動(dòng)補貼條件被取消。

“原來(lái)行業(yè)的日均航班量要小于4500班，這個(gè)補貼政策才生效，原先補貼執行時(shí)間為8周，但實(shí)際只有前2周符合條件，后面6周的航班量都高于4500班。因此按新政策，后面6周的虧損航班也能夠拿到補貼，更好地體現了應飛盡飛，應補盡補的政策導向，也對民航業(yè)減虧起到積極作用。”民航專(zhuān)家林智杰向證券時(shí)報記者表示。

再看最新的補貼清算對象和范圍。國內運輸航空公司執飛同時(shí)符合下列條件的國內客運航班，納入資金支持范圍。

(一)國內客運航班，不含港澳臺航班、承擔重大緊急運輸任務(wù)的航班、調機、公務(wù)機等。

(二)每周每條航段平均客座率未超過(guò)75%。多家國內運輸航空公司共飛同一航段，按各公司該航段周平均客座率計算。經(jīng)停航班按每條航段起飛港分別核算。

(三)航班實(shí)際收入無(wú)法覆蓋變動(dòng)成本。

補貼清算流程方面，對于5月21日至6月3日的客運航班補貼，因國內運輸航司已完成補貼申報，清算階段原則上不再調整和補充申報；對于6月4日至7月20日的客運航班補貼，國內運輸航司應向民航各地區管理局及航班起飛港所在地財政部門(mén)補充申報符合條件的虧損航班補貼，并提供執飛航段、班次、飛行時(shí)長(cháng)(輪擋時(shí)間)、客座率、航班實(shí)際收入、變動(dòng)成本等數據，以及相關(guān)證明材料。

此外，國內運輸航司于11月15日前同時(shí)向航班起飛港所在轄區的民航相關(guān)地區管理局，以及航班起飛港所在地財政部門(mén)補充申報符合條件的虧損航班補貼。民航各地區管理局先組織對國內運輸航司的補貼申請材料進(jìn)行審核，出具審核意見(jiàn)。航班起飛港所在地財政部門(mén)對航班實(shí)際收入、變動(dòng)成本、補貼標準等進(jìn)行復核。

除了上述補貼政策的調整，據10月31日財政部網(wǎng)站消息，財政部日前印發(fā)的《關(guān)于提前下達2023年民航發(fā)展基金用于民航基礎設施建設和機場(chǎng)航線(xiàn)補貼資金預算的通知》提出，根據《財政部民航局關(guān)于民航發(fā)展基金預算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》等有關(guān)規定，現提前下達2023年民航發(fā)展基金用于民航基礎設施建設和機場(chǎng)航線(xiàn)補貼資金項目預算及績(jì)效目標。資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規定執行。

航空板塊股價(jià)已“起飛”

最近兩日，航空板塊股價(jià)反轉向上，其間A股上市航司及機場(chǎng)均實(shí)現上漲。春秋航空、吉祥航空、白云機場(chǎng)和上海機場(chǎng)近2個(gè)交易日股價(jià)漲幅就超過(guò)10%。

其中，低成本航司龍頭春秋航空漲幅最大，在昨日收出漲停板后，今日春秋航空又一度觸及漲停，最終漲近5%，收于56元/股。

從行業(yè)指數來(lái)看，昨日，申萬(wàn)航空機場(chǎng)指數大漲6.87%，為近半年多以來(lái)最大的日漲幅。今日，該指數再度上漲2.33%。

業(yè)績(jì)表現方面，剛結束的三季報顯示，上市航司仍處于深度虧損狀態(tài)。需求不振，油價(jià)高企和人民幣貶值三大因素嚴重拖累了各公司的業(yè)績(jì)表現。今年前三季度，7家A股上市客運航司合計虧逾1008億元。

四大航司為虧損主力。其中，三季度虧損最多的是中國東航，今年第三季度，中國東航凈虧損93.8億元，前三季度凈虧損281.16億元。

中國國航緊隨其后，第三季度凈虧損86.68億元，前三季度合計凈虧損281.03億元。

海航控股披露9月份摘帽后的首份財報，公司第三季度凈虧損80.02億元，前三季度合計凈虧損208.39億元。

南方航空第三季度凈虧損60.99億元，前三季度累計虧損175.87億元。

可以看到，航司目前依舊在承受巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。不過(guò)，伴隨著(zhù)10月30日新航季的到來(lái)，多家券商近期提示關(guān)注國際航線(xiàn)修復帶來(lái)的需求釋放。

例如，海通國際研報指出，盡管短期全國區域性疫情反復令行業(yè)仍將承壓，但換季國際線(xiàn)環(huán)比顯著(zhù)增加，恢復趨勢有望確立。該研報認為今年的疫情反復一定程度將進(jìn)一步降低供給增速；疫情沖擊，航司經(jīng)營(yíng)壓力加大，行業(yè)有望進(jìn)一步整合；看好行業(yè)長(cháng)期投資邏輯不變(即供需格局改善、票價(jià)市場(chǎng)化)，建議關(guān)注航空板塊投資機會(huì )。

關(guān)鍵詞：