（原標題：上海首提探索NFT交易平臺建設 業(yè)內：期待“監管沙盒”）

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財聯(lián)社|區塊鏈日報7月14日訊（記者 徐賜豪），7月13日，上海市人民政府辦公廳發(fā)布《上海市數字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規劃》（下稱(chēng)《規劃》），在數字貿易部分，提出將在“十四五”期間培育包括數字內容、數字貿易在內的數據新要素，支持龍頭企業(yè)探索NFT（非同質(zhì)化代幣）交易平臺建設，研究推動(dòng)NFT等資產(chǎn)數字化、數字IP全球化流通、數字確權保護等相關(guān)業(yè)態(tài)在上海先行先試。

《規劃》不僅對元宇宙、區塊鏈、Web3等新概念都有所提及，更是國內首個(gè)提出探索NFT交易平臺的地方政府。上述消息出來(lái)后，引發(fā)市場(chǎng)熱議。

多位業(yè)內人士分析稱(chēng)，即便這些概念目前仍存在一定爭議，但此次《規劃》明確表示將支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展，既體現了上海相關(guān)部門(mén)的前瞻性和國際視野，同時(shí)也充分顯示出上海在數字經(jīng)濟領(lǐng)域的信心、決心與勇氣。

國內數字藏品平臺已超過(guò)700家

此次規劃提出，上海將在“十四五”期間培育包括數字內容、數字貿易在內的數據新要素，支持龍頭企業(yè)探索NFT（非同質(zhì)化代幣）交易平臺建設，研究推動(dòng)NFT等資產(chǎn)數字化、數字IP全球化流通、數字確權保護等相關(guān)業(yè)態(tài)在上海先行先試。

規劃同時(shí)指出，要發(fā)展區塊鏈商業(yè)模式，著(zhù)力發(fā)展區塊鏈開(kāi)源平臺、NFT等商業(yè)模式，加速探索虛擬數字資產(chǎn)、藝術(shù)品、知識產(chǎn)權、游戲等領(lǐng)域的數字化轉型與數字科技應用。支持組建跨機構和行業(yè)的區塊鏈聯(lián)盟，研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域區塊鏈行業(yè)標準和協(xié)議框架。

歐科云鏈研究院高級研究員蔣照生向區塊鏈日報記者表示，這是首次地方政府在數字經(jīng)濟發(fā)展規劃中明確提及NFT、Web3.0和元宇宙等前沿概念。即便目前這些概念仍存一定爭議，但此次《規劃》明確表示將支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展，既體現了上海相關(guān)部門(mén)的前瞻性和國際視野，同時(shí)也充分顯示出上海在數字經(jīng)濟領(lǐng)域的信心、決心與勇氣。

北京郵電大學(xué)科技園元宇宙產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心執行主任陳曉華也表達了同樣的觀(guān)點(diǎn)。在陳曉華看來(lái)，此次規劃肯定了NFT在資產(chǎn)數字化、數字IP確權流通的價(jià)值，且將成為未來(lái)數字貿易新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式的重要組成部分。

陳曉華指出，上?！笆奈濉币巹澮蔡岢鯪FT交易應當由龍頭企業(yè)來(lái)主導探索。在滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，鼓勵數字文化產(chǎn)業(yè)探索的同時(shí)，也需在安全合規的前提下進(jìn)行，嚴守底線(xiàn)，最大程度規避金融風(fēng)險。

據國盛證券區塊鏈研究院的統計資料，截止到2022年7月，國內數字藏品平臺總量已超過(guò)700家，其中上市公司背景的超25家，國資背景的超20家，央媒背景的有7家。

值得注意的是，數字藏品可以理解為受監管的NFT，是使用區塊鏈技術(shù)進(jìn)行唯一標識的經(jīng)數字化的特定作品、藝術(shù)品和商品，比如數字畫(huà)作、圖片、音樂(lè )、視頻、3D模型等。每個(gè)數字藏品都映射著(zhù)特定區塊鏈上的唯一序列，不可篡改、不可分割,也不能互相替代。

“目前市場(chǎng)上大部分是中小微企業(yè)，完全不具備龍頭企業(yè)先行先試的資格?！敝忻駞f(xié)元宇宙工委聯(lián)席秘書(shū)長(cháng)高澤龍向區塊鏈日報記者分析稱(chēng)，“上海支持龍頭企業(yè)探索NFT（非同質(zhì)化代幣）交易平臺建設”，這里很明確說(shuō)的是“龍頭企業(yè)”，龍頭企業(yè)一般是央企國企或上市公司，具備較強的技術(shù)研發(fā)能力，具備足夠的風(fēng)險防范、約束自律的意識，具備強大的法律法規研究解讀能力。

監管沙盒的實(shí)驗性示范

有了指導性的《規劃》，有業(yè)內從業(yè)者表示期待可操作的指導性政策。

區塊鏈獨角獸企業(yè)趣鏈科技的控股子公司紅洞數藏CEO張貝龍向區塊鏈日報記者表示，上海這次頒發(fā)的《規劃》具有前瞻性，但是一個(gè)長(cháng)期的規劃，落地操作還需要更詳細的內容。

“因為現在數字藏品這個(gè)行業(yè)，一方面大家現在看到是冷了，另外一方面類(lèi)似于像傳銷(xiāo)盤(pán)利用數字藏品這個(gè)概念去做事情，對行業(yè)產(chǎn)生了一些不利的影響?！?/p>

張貝龍認為，對于數字藏品、NFT行業(yè)來(lái)說(shuō)，支持政策可能不是稅收補貼這種比較通用性的，更多是需要可以讓企業(yè)某一些業(yè)務(wù)場(chǎng)景在監管沙盒試驗性示范。

“監管沙盒對于NFT新興行業(yè)，能夠提供一個(gè)較為必要有效的發(fā)展土壤?！睆堌慅埍硎?。

在高澤龍看來(lái)，《規劃》提出的方法其實(shí)和“沙盒監管”很相似。

“NFT及數字藏品尚屬新生事物，相應的法律法規并不健全，沙盒監管有助于在可控范圍內，推進(jìn)新興技術(shù)（模式）的嘗試和探索?！备邼升堉赋?，很多從業(yè)者看到上海新規出臺后都較為興奮。

高澤龍指出，在新的法律出臺之前，原有的法律依然適用，從業(yè)者還是需要嚴格謹慎。如果按照自己的理解啟動(dòng)數字IP全球化流通、開(kāi)放二級或多級流轉、將數字藏品過(guò)度資產(chǎn)化（金融化），則可能觸犯國家的法律和法規，甚至最后承擔刑事責任。

陳曉華同樣指出，相關(guān)部門(mén)應盡快對NFT數字藏品進(jìn)行明確定性，完善NFT相關(guān)權益司法保障，這樣才能真正意義上推動(dòng)數字經(jīng)濟內容供給和數字消費市場(chǎng)良性發(fā)展。

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