（原標(biāo)題：香港財(cái)政預(yù)算案：每人發(fā)1萬港元消費(fèi)券抗疫 預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)回暖）

財(cái)聯(lián)社(上海，編輯 周新旸)訊，中國香港特區(qū)財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波2月23日午間發(fā)布《財(cái)政預(yù)算案2022》并公開演講，預(yù)算案中包括了對(duì)合資格居民發(fā)放1萬港元消費(fèi)券，提高首次置業(yè)按揭上限等紓困措施。

面對(duì)香港正在經(jīng)歷的疫情，他稱，成功抗疫是保障經(jīng)濟(jì)和民生的關(guān)鍵。憑借國家的堅(jiān)實(shí)支持及全力幫助，特區(qū)政府和全社會(huì)都必須齊心抗疫，盡速戰(zhàn)勝疫情。只要最近一波疫情能逐步受控，往后繼續(xù)維持動(dòng)態(tài)清零，消費(fèi)和投資需求料會(huì)重拾動(dòng)力。疫情穩(wěn)定亦將為與內(nèi)地恢復(fù)有序通關(guān)創(chuàng)造條件，從而為經(jīng)濟(jì)注入更大的動(dòng)力。

考慮到內(nèi)外最新形勢(shì)，以及財(cái)政措施的提振作用，他預(yù)測(cè)香港經(jīng)濟(jì)在今年下半年會(huì)有較好表現(xiàn)，全年實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)在2%~3.5%之間。

他表示，中期而言，香港經(jīng)濟(jì)前景正面。國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步向前并朝高質(zhì)量發(fā)展，是推動(dòng)環(huán)球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力，亦是支持香港繁榮發(fā)展的最堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

另一方面，過去幾年政府致力培育新興產(chǎn)業(yè)，其中創(chuàng)新科技的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)已日漸成熟，未來數(shù)年可為香港經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)力作出更大貢獻(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的金融業(yè)一直迅速發(fā)展，前景亮麗，在未來仍會(huì)有助推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

以下是市場(chǎng)關(guān)注的議題：

發(fā)放一萬港元消費(fèi)券

財(cái)政預(yù)算案提及派發(fā)電子消費(fèi)券，電子消費(fèi)券金額為1萬港元，分兩期發(fā)放，每期電子消費(fèi)券金額5000港元。電子消費(fèi)券將通過合適的儲(chǔ)值支付工具向每位合資格的18歲及以上香港永久居民及新來港人士，新方案惠及660萬人，合計(jì)660億港元。

陳茂波稱，他明白這一波疫情令不少行業(yè)及市民深受影響，為了紓緩市民及商戶壓力，政府會(huì)作一個(gè)特別安排，通過去年推出的消費(fèi)券計(jì)劃所收集的登記資料，在4月份先向超過630萬名已成功登記的市民發(fā)放5000元消費(fèi)券，余下的會(huì)跟新符合資格人士的消費(fèi)券一起在年中分批發(fā)放。

政府會(huì)透過臨時(shí)撥款決議案的動(dòng)議，向立法會(huì)表明會(huì)于決議案通過后隨時(shí)動(dòng)用消費(fèi)券計(jì)劃的撥款。

首次置業(yè)按揭上限提高至1000萬

已指示香港按證保險(xiǎn)有限公司修訂按揭保險(xiǎn)計(jì)劃，可申請(qǐng)最高八成按揭貸款的樓價(jià)上限將由1000萬元提升至1200萬元，首次置業(yè)人士可申請(qǐng)最高九成按揭貸款的樓價(jià)上限則會(huì)由現(xiàn)時(shí)800元提升至1000萬元。

但特區(qū)政府對(duì)于樓市的措施，政府無意放寬。

陳茂波解釋，多年來政府一方面遏抑投資和投機(jī)需求，另一方面盡力協(xié)助市民置業(yè)。政府在2019年底放寬了由香港按證保險(xiǎn)公司提供的按揭保險(xiǎn)計(jì)劃，市民反應(yīng)正面，樓市也維持穩(wěn)定。

擴(kuò)大跨境人民幣雙向流通管道

未來財(cái)政司會(huì)探討進(jìn)一步擴(kuò)大跨境人民幣資金雙向流通管道，繼續(xù)推動(dòng)離岸人民幣產(chǎn)品發(fā)展，包括在港發(fā)行更多元的人民幣理財(cái)產(chǎn)品和債券。

由證監(jiān)會(huì)、港交所及金管局成立的工作小組，已完成港股通南向交易的股票以人民幣計(jì)價(jià)的可行性研究， 提出詳細(xì)的實(shí)施建議。工作小組將展開籌備工作，并與內(nèi)地監(jiān)管當(dāng)局和相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商。政府將會(huì)提供配套，例如寬免有關(guān)市場(chǎng)莊家交易的股票買賣印花稅，以提高人民幣計(jì)價(jià)股票的流通量。

特區(qū)政府正在與內(nèi)地監(jiān)管當(dāng)局探討優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)跨境理財(cái)通措施，例如逐步放寬額度，擴(kuò)大可投資產(chǎn)品范圍，增加參與機(jī)構(gòu)數(shù)目，完善銷售安排等。

迎接中概股回歸

內(nèi)地經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，企業(yè)在國際市場(chǎng)融資需求龐大。然而在海外市場(chǎng)上市須面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素增大，已有不少中概股選擇回流。香港已為此做好準(zhǔn)備，包括容許沒有不同投票權(quán)架構(gòu)并屬非創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的大中華公司在港第二上市， 并給予雙重主要上市的發(fā)行人更大靈活性。

這些措施將有利進(jìn)一步吸納優(yōu)質(zhì)中概股在港上市，豐富市場(chǎng)選擇，增加市場(chǎng) 流動(dòng)性，提升香港全球融資平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)力。

盡早加入RCEP

陳茂波稱，內(nèi)地與東盟分別是香港的第一及第二大貿(mào)易伙伴。東盟成員對(duì)香港尋求加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》(RCEP)表示歡迎，特區(qū)政府現(xiàn)正加緊爭(zhēng)取香港盡早加入RCEP。而香港與東盟締結(jié)的自由貿(mào)易協(xié)議（自貿(mào)協(xié)議）和相關(guān)的投資協(xié)議在去年全面生效以來，一直推展順利。

陳茂波又提及，香港會(huì)繼續(xù)爭(zhēng)取在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)的框架下引入更多開放措施，為香港業(yè)界進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)創(chuàng)造更有利條件。

除了香港的主要貿(mào)易伙伴外，陳茂波稱亦會(huì)繼續(xù)爭(zhēng)取與其他經(jīng)濟(jì)體締結(jié)自貿(mào)協(xié)議及投資協(xié)議，新設(shè)立的駐迪拜經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處，加強(qiáng)香港與中東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，吸引中東企業(yè)來港投資。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)回暖