7月26日，市場(chǎng)監管總局等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò )餐飲平臺責任切實(shí)維護外賣(mài)送餐員權益的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對保障外賣(mài)送餐員正當權益提出保障勞動(dòng)收入、保障勞動(dòng)安全、維護食品安全等七個(gè)方面的要求?？梢?jiàn)，在外賣(mài)行業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，其行業(yè)規范化管理正在不斷強化。

在保障勞動(dòng)收入方面，《意見(jiàn)》要求平臺建立與工作任務(wù)、勞動(dòng)強度相匹配的收入分配機制，確保外賣(mài)送餐員正常勞動(dòng)所得不低于當地最低工資標準。不得將“最嚴算法”作為考核要求，通過(guò)“算法取中”等方式，合理確定訂單數量、準時(shí)率、在線(xiàn)率等考核要素，適當放寬配送時(shí)限。對于保障勞動(dòng)安全上，完善平臺訂單分派機制，優(yōu)化配送路線(xiàn)，合理確定訂單飽和度，降低勞動(dòng)強度。加強交通安全教育培訓，引導督促外賣(mài)送餐員嚴格遵守交通法規。

在維護食品安全方面，落實(shí)平臺企業(yè)食品配送環(huán)節安全主體責任，制定外賣(mài)送餐服務(wù)管理規范，加強食品安全知識培訓，確保食品配送過(guò)程不受污染。同時(shí)，在完善社會(huì )保障方面，督促平臺及第三方合作單位為建立勞動(dòng)關(guān)系的外賣(mài)送餐員參加社會(huì )保險，支持其他外賣(mài)送餐員參加社會(huì )保險，按照國家規定參加平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。鼓勵探索提供多樣化商業(yè)保險保障方案，提高多層次保障水平。

另外，鼓勵支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)設置外賣(mài)送餐員臨時(shí)駐留點(diǎn)，推廣鋪設智能取餐柜，鼓勵研發(fā)智能頭盔等穿戴設備，營(yíng)造良好從業(yè)環(huán)境，積極發(fā)揮穩定和擴大就業(yè)作用。除此之外，推動(dòng)建立適應新就業(yè)形態(tài)的工會(huì )組織，積極吸納外賣(mài)送餐員入會(huì )，參與涉及勞動(dòng)者權益的重要事項協(xié)商協(xié)調，完善支持保障體系，深入細致開(kāi)展幫扶工作。督促平臺建立外賣(mài)送餐員訴求反映的直接渠道，明確訴求處置程序和時(shí)限，加強民主協(xié)商和平等溝通，對于客觀(guān)因素造成送單超時(shí)等常規問(wèn)題，一般在24小時(shí)內合理解決。

對于上述發(fā)布的《意見(jiàn)》，外賣(mài)平臺如何規劃和實(shí)施，北京商報記者分別聯(lián)系了美團外賣(mài)和餓了么平臺。美團外賣(mài)相關(guān)負責人表示，已開(kāi)展多輪調研，將堅決貫徹落實(shí)。接下來(lái)，繼續積極改進(jìn)，在勞動(dòng)保障、配送安全、騎手福利、騎手體驗提升等多方面切實(shí)維護勞動(dòng)者權益，提高勞動(dòng)保障水平，提升行業(yè)就業(yè)質(zhì)量。

對于騎手的工作體驗和權益保障，餓了么相關(guān)負責人表示，餓了么今年持續加碼騎手保障投入，夏季將投入3億元，增加騎手夏日配送津貼，發(fā)放上百萬(wàn)份夏季物資，并擴容藍騎士驛站。此外，餓了么還提高“藍騎士關(guān)愛(ài)金”的支付額度，為騎手及其配偶、子女、父母提供大病幫扶、子女助學(xué)金等幫助。

實(shí)際上，外賣(mài)行業(yè)從野蠻生長(cháng)到飛速發(fā)展的過(guò)程中，不斷體現行業(yè)規范的滯后性。一直以來(lái)，外賣(mài)騎手的收入保障、安全、時(shí)效性規則、個(gè)人保障等均是行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。對于外賣(mài)騎手而言，配送時(shí)效作為平臺間競爭的關(guān)鍵要素，增加了騎手的工作難度和危險程度，而騎手受制于平臺規則，為了獲得更多收入不惜通過(guò)違反交通規則等方式提升配送效率。

因此，外賣(mài)平臺也開(kāi)始加速提升騎手工作效率和體驗，將通過(guò)規則優(yōu)化、系統升級、服務(wù)保障舉措等方式保障配送員的合法權益，提升配送員的獲得感和職業(yè)感。在今年騎士節期間，美團外賣(mài)宣布成立騎手服務(wù)部，這也是繼去年11月推出“同舟計劃”之后，美團對于騎手服務(wù)機制保障的又一舉措。而此前餓了么也推出外賣(mài)配送過(guò)程中七大異常配送場(chǎng)景的相應解決辦法，優(yōu)化配送場(chǎng)景提升配送效率和騎手體驗。(記者 趙述評 郭繽璐)