亳州市自然資源和規(guī)劃局多措并行發(fā)力加快項目落地建設(shè)
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,亳州市自然資源和規(guī)劃局多措并行發(fā)力,加快項目落地建設(shè),助力企業(yè)減負(fù)增效。
一是深入推進“多審合一”。針對劃撥項目,將國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)與新版《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》審批合并審查,實現(xiàn)一次申請即可發(fā)放2個證件,將辦結(jié)時間從9天壓縮至3天。針對出讓項目,將國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓審批與新版《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》審批合并審查,簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時,已容缺完成新版《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》審查,實現(xiàn)新版《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》即辦即結(jié)。持續(xù)推進“放管服”改革,統(tǒng)一原國土、規(guī)劃審批事項審批層級工作,將審批權(quán)限下放一級,避免出現(xiàn)申報單位市、區(qū)兩級來回跑現(xiàn)象。
二是全面實現(xiàn)電子證照。自2020年11月起,亳州市已全面實現(xiàn)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證電子簽章及電子證照發(fā)放“網(wǎng)辦”服務(wù),并停發(fā)相關(guān)紙質(zhì)證照。電子證照與紙質(zhì)證照具有同等的法律效力和行政效力,且可隨時調(diào)用共享,實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿”,不僅為審批人員“減負(fù)”,也給企業(yè)“減負(fù)”,可大幅節(jié)省時間和人力成本。今年以來,全市企業(yè)通過亳州市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)自助辦理電子證照共計362件。
三是試行方案聯(lián)審。自2021年3月起,試行規(guī)劃設(shè)計方案線上聯(lián)合審查。試行期間,暫由建設(shè)單位線下提供規(guī)劃設(shè)計方案至自然資源和規(guī)劃部門,自然資源和規(guī)劃部門進行業(yè)務(wù)審查并組織專家評審會。專家評審?fù)瓿珊?,由建設(shè)單位網(wǎng)上申請“建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)(含規(guī)劃設(shè)計方案審定)”事項,自然資源和規(guī)劃部門網(wǎng)上征求各相關(guān)部門意見,實行2日內(nèi)反饋及超時默認(rèn)制度,避免建設(shè)單位帶著方案到處跑,有效提升部門協(xié)作效率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。試行以來,全市共完成35份規(guī)劃設(shè)計方案的聯(lián)審,審查時間由25天壓縮至16天。
四是每周召開自然資源和規(guī)劃管理委員會。將原市規(guī)劃委員會及市土地管理委員會合并為市自然資源和規(guī)劃管理委員會,進一步優(yōu)化會議流程,精簡參會人員。通過每周召開一次市自然資源和規(guī)劃管理委員會全體成員會議,可提升自然資源和規(guī)劃政務(wù)服務(wù)工作效率,確保所有項目20個工作日內(nèi)完成工程建設(shè)許可階段審查工作。