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宣城中院:立足本職創(chuàng)作為 聚焦民生擔(dān)使命

速裁快審集中推進(jìn)積案化解,在線庭審將時空連為一體,強(qiáng)力執(zhí)行讓勝訴權(quán)益得到及時兌現(xiàn),巡回審判將“法庭”搬到群眾身邊……

今年以來,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓,宣城兩級法院出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,廣泛深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,通過一系列務(wù)實(shí)舉措,將高效便民落到實(shí)處,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年的到來。

去“鴻溝” 優(yōu)化服務(wù)便民需。

6月17日上午,86歲的李大爺“誠惶誠恐”地走進(jìn)宣城中院訴訟服務(wù)大廳,20分鐘后,李大爺一臉輕松離開了大廳。所有事項(xiàng),一次全部辦好。

如今,老年人已不再是參與訴訟的“稀客”。為幫助老年人擺脫“數(shù)字鴻溝”,今年4月,宣城中院在訴訟服務(wù)中心專門設(shè)置了老年服務(wù)窗口,由專人提供法律咨詢、訴訟引導(dǎo)、事項(xiàng)代辦、判后答疑等綜合服務(wù),讓老年人真實(shí)感受到司法的溫暖。

“落實(shí)訴訟服務(wù)便民舉措是法院深化‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動的重點(diǎn)項(xiàng)目和重要載體。”在研究出臺《宣城市中級人民法院便民利民八項(xiàng)舉措》時,院黨組書記、院長錢明樹作了特別強(qiáng)調(diào)。如今,在訴訟服務(wù)中心設(shè)立老年服務(wù)窗口的新舉措,已在全市法院推廣,這也是宣城法院推出便民服務(wù)舉措的一個縮影。

以前,遠(yuǎn)赴異地立案來回奔波數(shù)天;現(xiàn)如今,跨域立案、網(wǎng)上立案等多渠道短短幾分鐘便可完成。以前,為了擠出參加庭審時間手忙腳亂;現(xiàn)如今,“云開庭”、“云調(diào)解”將法庭搬到了網(wǎng)上。以前,法官一直在開庭,當(dāng)事人材料不知交給誰;現(xiàn)如今,智能云柜實(shí)現(xiàn)無縫對接。以前,申請訴訟費(fèi)退費(fèi)需申請、審核,再發(fā)放;現(xiàn)如今,無需申請、自動結(jié)算、實(shí)時到賬……

宣城地處皖南山區(qū),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)離城區(qū)路途遙遠(yuǎn)。從2012年全省第一個法官工作室在旌德蔡家橋設(shè)立,發(fā)展至今,54個便民訴訟服務(wù)站、法官工作室、訴調(diào)對接工作室?guī)缀醣椴既懈鞔笃h(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),更加便捷、高效的司法服務(wù)送到了老百姓家門口。

一系列大大小小舉措的推出和完善,讓司法有速度、有力度,更有溫度。今年上半年,宣城中院訴訟服務(wù)體系質(zhì)效評估得分位居全國法院第14名。

快“行動”  強(qiáng)化執(zhí)行保民益。

“感謝法官幫我要回了拖欠幾年的租金!我和老伴年紀(jì)大了沒有其他的收入,下半年的生活費(fèi)終于有了著落。”6月25日,在宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)執(zhí)行款發(fā)放現(xiàn)場,一位年逾七旬的花甲老人握著執(zhí)行干警的手,激動地?zé)釡I盈眶。

這是152起土地租賃合同糾紛系列案,從立案到執(zhí)行款項(xiàng)發(fā)放,僅僅只有16天。嚴(yán)某等152戶村民將土地租賃給汪某用于林草復(fù)合經(jīng)營項(xiàng)目,自2016年起,汪某先后拖欠村民租金21萬元不愿給付。村民陸續(xù)訴至法院,汪某仍不履行生效判決。今年6月,該系列執(zhí)行案件陸續(xù)立案。因涉及眾多村民切身利益,宣州區(qū)法院第一時間成立工作專班,迅速研判,制定預(yù)案,果斷出擊。迫于執(zhí)行強(qiáng)制措施帶來的壓力,汪某委托律師主動聯(lián)系法院表示愿意給付租金。于是就發(fā)生了上面的那一幕。

“我們將關(guān)乎民眾切實(shí)利益的案件作為執(zhí)行的重中之重,窮盡措施、速戰(zhàn)速決!切實(shí)解決民眾急難愁盼問題。”錢明樹說。

政法隊(duì)伍教育整頓工作開展以來,宣城兩級法院多次開展“春獵行動”、“清明春季執(zhí)行”等涉民生專項(xiàng)執(zhí)行行動,以實(shí)實(shí)在在的成效檢驗(yàn)教育整頓的成果,執(zhí)行到位金額9.51億元,執(zhí)行到位率繼2020年之后,又一次榮登全省榜首。

為提高資產(chǎn)處置效果,兌現(xiàn)更多的真金白銀。今年,宣城法院又實(shí)現(xiàn)了“兩個突破”,一是與商業(yè)銀行的“法拍貸”業(yè)務(wù)由中院擴(kuò)展到了全市,二是網(wǎng)拍直播突破了上下級法院之間的障礙,實(shí)現(xiàn)同步直播、聯(lián)動拍賣。今年“6.18”網(wǎng)拍節(jié),全市法院集中上拍161件拍品,成交額6541萬元,其中一套房產(chǎn)起拍價793.3萬元,成交價1749.3萬元,競價多達(dá)200余次,溢價率120.51%,創(chuàng)歷史新高。

在司法網(wǎng)拍中,競買人權(quán)力能否得到保障的問題,“法院將以強(qiáng)制力予以堅決捍衛(wèi)。”宣城中院黨組成員、執(zhí)行局長吳環(huán)說。今年4月底,宣城中院執(zhí)行干警遠(yuǎn)赴1100多公里的北京市房山區(qū),對一套經(jīng)司法拍賣的房屋進(jìn)行強(qiáng)制騰退和現(xiàn)場交付,有效維護(hù)司法權(quán)威。

活“機(jī)能”  多元解紛維民權(quán)。

6月18日,錢明樹和黨組副書記、副院長胡征親自組織參與調(diào)解,成功化解了標(biāo)的額分別為6894萬元及2786萬元的兩起建設(shè)工程施工合同糾紛案件,總標(biāo)的億元。

這是宣城中院充分發(fā)揮“員額法官+法官助理+調(diào)解員+書記員”的新型速裁快審團(tuán)隊(duì)在化解矛盾中的重要作用。兩個案件立案后立即導(dǎo)入訴前調(diào)解程序,錢明樹和胡征作為員額法官,多次組織訴前調(diào)解,最終各方達(dá)成共識,簽訂調(diào)解協(xié)議,減輕了當(dāng)事人的訴累。

這是今年以來全市法院進(jìn)入速裁快審程序的12970個案件之一。

面對案件總量持續(xù)攀升的態(tài)勢,宣城法院堅持以機(jī)制創(chuàng)新促質(zhì)效提升,廣泛推廣“速調(diào)速立、速審速結(jié)”的新型辦案機(jī)制,以多元調(diào)解、繁簡分流、速裁快審等手段,促進(jìn)審判資源優(yōu)化,有效化解社會矛盾,減輕當(dāng)事人訴訟成本。

為了完善訴調(diào)對接機(jī)制建設(shè),全市法院還主動與30余個行政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會共建聯(lián)動調(diào)解機(jī)制,引入各類調(diào)解組織48個,讓大量簡單、類型化案件和部分普通案件在前端快速化解。今年上半年,全市法院立案前委派調(diào)解案件7144件,調(diào)解成功4144件;立案后委托調(diào)解案件共計304件,調(diào)解成功215件。

快審速裁,為發(fā)展保駕護(hù)航正氣浩然;貼心服務(wù),為群眾排憂解難克己奉公。在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中,各基層法院也紛紛結(jié)合自身工作實(shí)際,推出新舉措、實(shí)現(xiàn)新作為,為法院工作積累了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法——宣州區(qū)法院設(shè)立市區(qū)一體的宣城市訴調(diào)對接人民調(diào)解委員會,配備專職調(diào)解員7名,筑牢訴訟“前端防線”,上半年共受理案件1977件,調(diào)解成功1117件。廣德法院在市矛盾調(diào)處中心設(shè)立派駐法庭,有效化解糾紛298件。寧國法院專門成立由1名法官、6名法官助理和2名特邀調(diào)解員組成的訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì),配齊配強(qiáng)訴前調(diào)解力量。郎溪法院落實(shí)法官、合議庭辦案責(zé)任制,推進(jìn)案件繁簡分流,實(shí)現(xiàn)簡案快審、公正提速。涇縣法院與13個縣直單位聯(lián)合成立訴調(diào)對接工作室??兿ㄔ哼x派22名資深法官,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職調(diào)解員參與“一對一”對接工作,有針對地幫助人民調(diào)解員處理民事糾紛,化解群眾矛盾。旌德法院建立法企聯(lián)絡(luò)機(jī)制,在轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立法企聯(lián)絡(luò)員,為企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展助力護(hù)航。

化“春風(fēng)”  延伸職能惠民生,人民滿意是檢驗(yàn)司法成效的“試金石”。

如何將好事、實(shí)事辦到群眾心坎上?宣城法院積極開展主動問需、精準(zhǔn)幫扶的“四走訪”活動,零距離走訪服務(wù)對象、特殊群體、困難企業(yè)、基層群眾,把人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)教育整頓成果的核心要素,共開門納諫征詢意見243條,相繼出臺便民舉措137項(xiàng),辦理實(shí)事好事548件,真正提升了群眾的司法獲得感。

4月26日,宣州區(qū)法院的速裁審判團(tuán)隊(duì)來到市區(qū)翡翠城小區(qū),將巡回法庭設(shè)到了人民群眾的家門口,現(xiàn)場公開審理了一起物業(yè)服務(wù)合同糾紛一案,吸引了小區(qū)業(yè)主、物業(yè)公司、街道辦工作人員等50余人旁聽,達(dá)到了“巡回一案、教育一片”的良好法律效果和社會效果。

生動案例,“景”普法。今年以來,全市法院采取了群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展各類普法宣傳活動100余場,市中院還推出《青年法官說》、《“典”亮民生》等原創(chuàng)系列普法視頻,結(jié)合實(shí)際案例,以通俗易懂語言倡導(dǎo)群眾學(xué)法、知法、懂法、守法。

未成年人是祖國的希望、民族的未來。立足審判,宣城兩級法院均成立了少年法庭,選派專業(yè)法官擔(dān)任各大學(xué)校的法制副校長,并在全省首開對刑事被告人生活困難未成年子女救助先例,入選安徽省未成年人保護(hù)十大事件,并自導(dǎo)自演改編成微電影《晨曦》,今年“六一”期間,榮獲第二屆全國法院未成年人司法保護(hù)優(yōu)秀微電影和全省法院微電影評選二等獎。

把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動轉(zhuǎn)化為解決群眾“急難愁盼”的實(shí)際舉措,將人民滿意作為深化政法隊(duì)伍教育整頓的重要抓手。一次次溫暖的舉動,一扇扇便民的窗口,一條條綠色的通道,都是人民法院為人民最真實(shí)的寫照。