懷遠(yuǎn)縣財(cái)政局:不斷完善民生工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查機(jī)制
一、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全程監(jiān)督。更加注重民生工程投資項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、使用和績(jī)效情況,強(qiáng)化立項(xiàng)論證和集體決策、項(xiàng)目標(biāo)前審計(jì)、工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)、工程施工監(jiān)管和工程變更監(jiān)督、竣工決算、資金使用等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,確保民生工程建設(shè)項(xiàng)目的布局更加科學(xué)、規(guī)劃更加合理、效果更加明顯、群眾更加滿(mǎn)意。緊緊圍繞建設(shè)項(xiàng)目的投資、工期、質(zhì)量和效益四重目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等群眾關(guān)注點(diǎn)較高的建設(shè)項(xiàng)目的全程跟蹤檢查,重點(diǎn)是項(xiàng)目審批是否合規(guī)、是否及時(shí),招投標(biāo)是否符合有關(guān)規(guī)定、是否存在舞弊和轉(zhuǎn)包及違法分包行為,工程合同是否合法、有效、完整、可行,工程監(jiān)理是否有效,工程造價(jià)是否真實(shí),投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益是否良好,項(xiàng)目的后期管理是否科學(xué)并達(dá)到預(yù)期目的等,著力保障工程建設(shè)質(zhì)量,確保惠民富民政策落到實(shí)處。
二、完善“四查四看”項(xiàng)目管理機(jī)制。查實(shí)施進(jìn)度,看項(xiàng)目進(jìn)展是否達(dá)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。查基礎(chǔ)臺(tái)賬,看項(xiàng)目實(shí)施是否規(guī)范、達(dá)標(biāo),項(xiàng)目管理是否嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,資金保障否是到位、使用是否規(guī)范運(yùn)行。查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),看項(xiàng)目進(jìn)展是否和上報(bào)數(shù)據(jù)相吻合,工程質(zhì)量是否過(guò)硬,項(xiàng)目監(jiān)管是否到位。查整改效果,看交辦事項(xiàng)是否整改落實(shí)到位。
三、項(xiàng)目資金進(jìn)行全面審計(jì)。加大財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)力度,把問(wèn)效、問(wèn)績(jī)、問(wèn)責(zé)貫穿始終,促進(jìn)用好增量資金、盤(pán)活存量資金,確保將更多資金投向民生領(lǐng)域,推動(dòng)民生資金合理配置、高效使用。重點(diǎn)關(guān)注資金是否到位、撥付是否及時(shí),補(bǔ)助資金的發(fā)放是否公開(kāi)透明,項(xiàng)目資金是否被擠占挪用,有無(wú)降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或克扣截留項(xiàng)目資金,有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。把民生投入和民生改善情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的重要內(nèi)容。
四、建立高效的監(jiān)督檢查機(jī)制。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,通過(guò)實(shí)行分類(lèi)管理推進(jìn)經(jīng)常性工作聯(lián)系機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作互動(dòng)、信息共享,更好地發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)督功能。通過(guò)定期和不定期的單項(xiàng)和全面督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理民生工程監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,提出合理的意見(jiàn)建議,就督查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將給予當(dāng)事人和單位黨紀(jì)政紀(jì)處理,必要時(shí)依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。不斷提高監(jiān)督合力,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。