環(huán)球微頭條丨對重特大事故負有責任者 終身不得任企業(yè)一把手
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本報訊 記者黃雄報道 近日,《深圳經(jīng)濟特區安全生產(chǎn)監督管理條例》經(jīng)廣東省深圳市第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò),將從2022年9月1日起施行?!稐l例》進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)監督管理職責、規范安全生產(chǎn)管理措施、強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內部監督、明確拓展社會(huì )監督方式等,規定對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的,除按照安全生產(chǎn)法實(shí)行職業(yè)禁入以外,終身不得在特區范圍內擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人等。
在厘清安全生產(chǎn)監督管理職責方面,《條例》堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,進(jìn)一步明確和細化了應急管理部門(mén)、負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)、行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)以及其他部門(mén)職責,規定了街道辦事處等單位職責。
在規范安全生產(chǎn)管理措施方面,《條例》聚焦解決一定規模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作“沒(méi)人管”和“不會(huì )管”等問(wèn)題,尤其是高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理薄弱問(wèn)題,明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;要求從業(yè)人員在50人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者從業(yè)人員在300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當設置安全總監;明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)保障職責,如要求高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;要求符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人、安全總監、專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,應當經(jīng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核且合格。
在強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內部監督方面,對較大生產(chǎn)安全事故負有責任受刑事處罰或者撤職處分的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人,《條例》除按照安全生產(chǎn)法規定對其實(shí)行職業(yè)禁入以外,還規定其終身不得在特區范圍內擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的,除按照安全生產(chǎn)法實(shí)行職業(yè)禁入以外,終身不得在特區范圍內擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人。
同時(shí),《條例》對安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機構和從業(yè)人員作出了職業(yè)禁入規定,明確有三種情形之一的,除依照安全生產(chǎn)法實(shí)行職業(yè)禁入等行政處罰外,終身不得在深圳經(jīng)濟特區范圍內從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)工作。三種情形為:出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)、資格的;不具備資質(zhì)、資格條件,通過(guò)租借、掛靠或者其他形式非法獲取資質(zhì)、資格的;出具虛假報告的。
在拓展社會(huì )監督方式方面,為強化對高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監管,在安全生產(chǎn)法現有規定的基礎上,《條例》加大了處罰力度。
關(guān)鍵詞: 終身不得