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緊盯系統性風(fēng)險 強化源頭管控

燃氣風(fēng)險還有多少?應急處置能力如何?為避免燃氣安全監管“盲人騎瞎馬”,這些問(wèn)題必須一一化解。安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),河北省石家莊市將燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治列入整治目標,辨識燃氣安全風(fēng)險,嚴格臺賬清單管理,不斷完善部門(mén)聯(lián)查、閉環(huán)整改機制,取得階段性突破。

開(kāi)展定量評估    逐戶(hù)梳理排查

為對風(fēng)險做到心中有數,該市采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,組織30名燃氣和應急方面專(zhuān)家,在長(cháng)安、裕華、新華、橋西4個(gè)主城區開(kāi)展城鎮燃氣風(fēng)險辨識和應急能力評估工作,對政府相關(guān)部門(mén)監管責任履行情況、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況、燃氣設施隱患排查和風(fēng)險辨識開(kāi)展情況、燃氣企業(yè)應急管理體系和能力建設情況開(kāi)展定量評估,為燃氣突發(fā)事件應急救援提供技術(shù)支撐。

據石家莊市燃氣中心安全技術(shù)科科長(cháng)蘇海平介紹,在城鎮燃氣風(fēng)險辨識和應急能力評估工作中,4個(gè)主城區的燃氣企業(yè)共辨識安全風(fēng)險5660項,其中重大風(fēng)險187項。每家企業(yè)都形成了風(fēng)險分級臺賬,制定了風(fēng)險管控措施,完成1個(gè)市級、44個(gè)企業(yè)級燃氣管網(wǎng)風(fēng)險分布圖。同時(shí),該市在4個(gè)主城區共發(fā)現燃氣安全隱患2599項,其中基礎管理類(lèi)隱患2029項,現場(chǎng)類(lèi)隱患570項。目前,基礎管理類(lèi)隱患已整改完畢,現場(chǎng)類(lèi)隱患已整改547項,未整改的隱患均已制定詳細整改方案。

該市先后進(jìn)行了“防風(fēng)險、除隱患、保安全”大排查大整治、百日攻堅大會(huì )戰等系列行動(dòng),組織燃氣企業(yè)對燃氣設施安全隱患進(jìn)行逐戶(hù)梳理排查,對不能入戶(hù)安檢的情況,指導各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取激光檢測儀“遙距安檢”。

該市城市管理部門(mén)還指導各燃氣企業(yè)利用線(xiàn)上、線(xiàn)下多種方式廣泛宣傳,通過(guò)微信群、朋友圈對近60萬(wàn)名用戶(hù)推送視頻短片,通過(guò)短信對近50萬(wàn)名物聯(lián)網(wǎng)表用戶(hù)進(jìn)行提醒,并在部分社區張貼和發(fā)放宣傳單,增強居民安全用氣意識。

加裝安全保護裝置    排查全鏈條風(fēng)險

在整體工作有序推進(jìn)的同時(shí),該市也清醒地認識到,目前城市燃氣安全管理面臨著(zhù)管網(wǎng)老化、隱患增多、新建管網(wǎng)規模迅速擴大等現實(shí),稍有管控不力,極易形成系統性風(fēng)險,尤其是“最后一米”安全問(wèn)題決不容小視,因此要在三年行動(dòng)中找到根本解決措施。

為切實(shí)做好源頭管控,該市出臺了《城鎮既有管道燃氣用戶(hù)加裝安全保護裝置實(shí)施方案》,擬到今年底前,為市域范圍內城鎮既有住宅和單位燃氣用戶(hù)加裝安全保護裝置。據了解,加裝的安全裝置包括具有自動(dòng)切斷功能的燃氣灶前閥門(mén)和膠皮管替代產(chǎn)品不銹鋼波紋管。

截至目前,該市近42萬(wàn)戶(hù)居民用戶(hù)、近1500名非居民用戶(hù)加裝了安全保護裝置。在推動(dòng)加裝安全保護裝置工作的同時(shí),該市要求所有用戶(hù)及時(shí)淘汰不帶熄火保護的燃氣灶具,有效提升燃氣本質(zhì)安全水平。

石家莊市安委辦相關(guān)負責人表示,今年底前,該市將按照省有關(guān)部署扎實(shí)推進(jìn)燃氣領(lǐng)域安全排查整治,全面排查整治燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、充裝、使用(含農村燃氣)及燃氣工程、燃氣具等全鏈條、全過(guò)程安全風(fēng)險,全面摸清底數、找準問(wèn)題、強化舉措,有效提升燃氣安全保障水平,堅決防范遏制燃氣重特大事故。

關(guān)鍵詞: 系統性風(fēng)險