“沒有擔當就當不好應急人”
楊松(右)在轄區(qū)某電廠檢查冷卻水泵電柜設備運轉情況
居民臥室因電熱毯使用不慎引發(fā)火災,社區(qū)應急救援點接報后3分鐘到達現(xiàn)場施救,并成功處置,未發(fā)生人員傷亡。這是近日發(fā)生在江蘇省徐州市泉山區(qū)史莊社區(qū)的一幕。
火災及時撲滅,得益于當?shù)厣鐓^(qū)應急救援點的建設,這也是在泉山區(qū)應急管理戰(zhàn)線工作了13年的楊松在2021年力推的工作。
“老舊小區(qū)尤其是城中村安全設施設備陳舊老化,火災頻發(fā)易發(fā),應急救援較為困難。我們推動打造了12座社區(qū)應急救援點,是為了實現(xiàn)城區(qū)應急管理前置,給居民群眾打造一個家門口的安全堡壘。”泉山區(qū)應急管理局黨委書記、局長楊松說。
“必須時刻把人民群眾放在第一位”
“應急管理工作責任大,必須時刻把人民群眾放在第一位。沒有擔當就當不好應急人。”這是楊松經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。
2015年,楊松就任原泉山區(qū)安監(jiān)局局長后,對全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進行調(diào)研剖析,推動泉山在徐州主城區(qū)率先成立安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、街道安監(jiān)辦,實行安全生產(chǎn)季度督察考核機制,并創(chuàng)新推行“閉環(huán)式”執(zhí)法。
安全生產(chǎn)工作的關鍵是關口前移、重心下移。在楊松的努力下,泉山區(qū)安全生產(chǎn)工作實行分片包干方法,建立安全生產(chǎn)包掛制度;委托街道安監(jiān)辦執(zhí)行一般案件辦理權限,解決基層監(jiān)管執(zhí)法能力薄弱問題;率先推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,劃分5級1273個安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,建立分級監(jiān)管清單,掛牌公示“一格一員”,實現(xiàn)責任清、任務明?!耙荒晷≡睢逼陂g,針對部分燃氣用戶入戶安檢難問題,泉山區(qū)發(fā)動網(wǎng)格員的力量,協(xié)助燃氣企業(yè)完成入戶安全檢查,入戶安檢率達98%以上。
泉山區(qū)是徐州市的主城區(qū)之一,商貿(mào)集聚、人員密集,轄區(qū)小微企業(yè)和沿街商鋪數(shù)量多、變化快,部分經(jīng)營主體安全意識薄弱。
如何有效打通“最后一公里”?楊松廣泛組織調(diào)研學習,建議推出了“碼上安全”智慧監(jiān)管平臺,將“安全碼”張貼到每家企業(yè)、每個店鋪。
“這樣一來,用手機一掃,就能實時掌握企業(yè)單位的基本信息以及問題隱患自查自糾和安全監(jiān)管措施落實等情況,實現(xiàn)責任更具體、巡查更精準,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任?!睏钏烧f。
面對安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題,楊松堅持鐵腕執(zhí)法,誰說情都不好使。有一次,在查處了一起非法儲存危險物品的案件后,當事人找到他的親戚朋友來說情疏通,被楊松一一嚴詞拒絕。楊松說:“安全監(jiān)管部門的公信力來自于秉公執(zhí)法、嚴以用權,只有在執(zhí)法檢查和事故調(diào)查中勇于抵制誘惑、敢于直面威脅,我們的工作才能贏得廣大企業(yè)和群眾的信賴?!?/p>
“大應急就是要能兜底兜好底”
應急管理部門組建以來,楊松不等不靠,圍繞區(qū)級應急管理體系和能力建設問題,先后到消防救援隊、民政局、街道社區(qū)以及各大企業(yè)調(diào)研走訪,積極推進“大應急救援體系”建設。
目前,泉山區(qū)已經(jīng)設立“大應急”指揮中樞——應急管理指揮中心,轄區(qū)重點行業(yè)企業(yè)和主要風險部位視頻全部接入,實現(xiàn)24小時監(jiān)控。
泉山區(qū)森林防火壓力較大,楊松作為森防辦主任,用腳步丈量責任,帶隊走遍轄區(qū)大大小小16座山頭,在徐州市率先實行四級林長負責制,分級分類列出易發(fā)火險隱患,健全風險預測防控機制。立足科技賦能森林防滅火工作,泉山區(qū)利用無人機、預警監(jiān)測系統(tǒng)和“防火碼”管理,構建了“天、地、人”立體防火監(jiān)測網(wǎng)絡,實施多維偵測預警,有效提高森防巡查和應急處置效率。
“森林防火工作要做好,不僅要創(chuàng)新監(jiān)管方式,更要依靠群眾的力量。大應急就是要能兜底兜好底?!北羞@一理念,楊松積極倡導文明無火祭祀,如今,設立集中焚燒池、購買鮮花免費發(fā)放給市民等做法得到廣泛理解、支持,泉山區(qū)連續(xù)多年實現(xiàn)“零山火”目標。
應急兜底離不開救援力量的保障。為推動應急救援能力提升,楊松牽頭成立泉山區(qū)應急救援中心和應急救援突擊隊,推動建立“機器人應急救援隊”,同時高標準籌建區(qū)域性應急物資儲備庫,統(tǒng)籌推動部門、街道、企業(yè)各層級應急物資儲備工作,完善跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的統(tǒng)籌調(diào)度和應急聯(lián)動運行機制。
2019年春節(jié)前夕,一場大雪壓壞了轄區(qū)一家大型商場的鋼結構倉庫頂棚,處理不好極有可能造成坍塌。
了解情況后,楊松第一時間趕到現(xiàn)場,連夜查看險情隱患,研究確定救援方案,并當即協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍前來拆除搶修,將企業(yè)損失降到了最低。
“便民惠企必須落實到行動上”
群眾利益無小事,安全問題大于天。在基層一線工作的這13年里,守護平安是楊松最大的心愿。
“我們必須織密織牢安全防護網(wǎng),百姓才能平安幸福,企業(yè)才能安全發(fā)展,我們也才能舒心放心。便民惠企必須落實到行動上?!睏钏烧f。
老舊小區(qū)消防安全隱患突出是一個“老大難”問題。將老舊小區(qū)隱患整治列入民生實事項目,對5個小區(qū)的消防安全隱患進行徹底整治;建設社區(qū)應急救援點,配齊配全“精良實用”的救援物資裝備和人員防護裝備;在城中村、老舊小區(qū)安裝漏電保護器,實現(xiàn)居民家庭漏電保護器全覆蓋安裝……這幾年,一項項消除群眾身邊安全隱患的硬措施、好辦法在楊松的推動下落地。
針對電動自行車“飛線充電”問題,楊松堅持疏堵結合,將整治“飛線充電”納入重點民生實事項目。一方面,泉山區(qū)應急管理局聯(lián)合多部門開展專項治理行動,依法依規(guī)堅決治理“飛線充電”頑疾;另一方面,在475個小區(qū)(片區(qū))因地制宜安裝充電樁2612組39262個插座。各級安全網(wǎng)格員也加大巡查力度,進家入戶開展宣傳,剪除“飛線”4萬余根。這記組合拳,得到了徐州市委、市政府主要領導的批示肯定,并在該市全面推廣。
應急管理部門就是解決問題的部門,身為區(qū)應急管理局的帶頭人,每次遇到險情,楊松總是率先垂范、挑起重擔。有一次,當?shù)鼗春F嚦前l(fā)生火災,20多戶商戶損失嚴重,事故調(diào)查和善后工作舉步維艱。楊松向區(qū)委、區(qū)政府立下軍令狀,帶領工作組吃住在汽車城一個多月,有序組織事故調(diào)查、安撫受災群眾、協(xié)調(diào)賠償事宜。
“應急管理系統(tǒng)干部就要吃苦耐勞,將群眾放在心中。”楊松說。
關鍵詞: