“蘇海燕嗎？我是8組村民凌秀芝，我在煙熏臘肉時不小心引燃了廚房柴火，現(xiàn)在火勢蔓延，家中還有癱瘓老人……”近日，一通求救電話打給了四川省眉山市洪雅縣柳江鎮(zhèn)兩河村應急分隊隊員蘇海燕。接到電話后，蘇海燕一邊往凌秀芝家趕，一邊撥通了兩河村應急分隊、鎮(zhèn)政府應急辦等電話。救援隊伍很快趕到，火被撲滅，被困人員被救出。

為適應“全災種、大應急”任務需求，四川加強基層應急力量建設，積極推進區(qū)域性中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防救援站，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急隊、村（社區(qū)）應急分隊“一主兩輔”建設，著力構建縣域“1小時”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“半小時”應急救援響應圈。截至2021年底，全省516個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防救援站整合重組和新建補建任務已基本完成；全省3101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成應急隊組建任務，完成率100%；全省共組建村（社區(qū)）應急分隊3.4萬余支。

因地制宜建隊伍

四川將“一主兩輔”基層應急力量建設納入全省應急救援能力提升“三年行動”計劃同步謀劃推進，將提升基層能力工作納入全省森林草原防滅火黨政同責考評事項，同部署、同督促、同落實。

在省級層面的推動下，各地紛紛進行有益嘗試。

“大爺，為避免發(fā)生火災，一定要定期清理房前屋后可燃雜物……”南充市南部縣伏虎鎮(zhèn)專職消防救援站成立以來，消防員經(jīng)常到村民家做消防安全宣傳。

“以前最多是村干部路上碰到了隨口提提防火，現(xiàn)在時不時就有消防員過來做宣傳?！眲⒓覝洗?組村民劉治全說。

南部縣應急管理局相關負責人表示，沒有專職消防救援站以前，伏虎鎮(zhèn)的救援力量多由鎮(zhèn)村兩級干部、民兵“客串”，一旦出現(xiàn)較大火情，縣城過來的消防力量往往會錯過最佳救援時間。

2019年伏虎鎮(zhèn)建立了專職消防救援站。

2021年，該鎮(zhèn)進一步投入資金充實救援力量。全年全鎮(zhèn)專職消防救援站參與當?shù)貞本仍瓦_50余次。

目前，南充市已完成對31個中心消防救援站的整合重組和建設任務，有具備救援能力的專職消防隊員421名。

德陽則采用“以點帶面”方式推進基層應急隊伍建設。

德陽市遴選什邡市鎣華鎮(zhèn)和鎣華鎮(zhèn)冰川社區(qū)、廣漢市金雁街道和金雁街道沱水社區(qū)作為基層應急管理能力提升示范點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范村（社區(qū)），推動基層應急隊伍從“點上發(fā)力”到“面上成勢”。

鎣華鎮(zhèn)在2021年初已構建起“一主兩輔”的基層應急隊伍，建立鎣華鎮(zhèn)專職消防隊、鎣華鎮(zhèn)應急隊和18個村（社區(qū)）應急分隊。其中，應急隊共20人，平均年齡32歲，均為機關干部，由鎮(zhèn)黨委書記兼任隊長。

應急隊隊員李明俊介紹，在突發(fā)事件或自然災害發(fā)生時，應急隊發(fā)揮應急處置救援先遣隊作用；平時應急隊會深入森林防滅火卡口、地質災害點進行巡邏、督導，深入旅游景區(qū)和入戶開展安全宣講。

此外，瀘州、自貢、綿陽、廣元、遂寧等地也結合當?shù)貙嶋H，積極推進“一主兩輔”基層應急力量建設，進一步筑牢應急管理基層基礎。

第一時間赴現(xiàn)場

春節(jié)假期，為確保森林防火態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定向好，巴中市巴州區(qū)水寧寺鎮(zhèn)水寧村應急救援分隊按照每人20戶至30戶標準實行包戶責任制，對森林防滅火、交通、消防、用電用氣等安全知識挨家挨戶宣傳，并對責任區(qū)域林區(qū)、田間地頭進行定期巡查。

“以前發(fā)生事故，通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都要1小時至2小時。有了村應急救援分隊后，出現(xiàn)險情，我們立馬給附近救援隊打電話。他們不到半小時就能到場處置?！痹摯妩h支部副書記、救援隊隊長王學升說。

同樣迅速的險情處置也在涼山州金陽縣上演。2021年9月，金陽縣遭遇連續(xù)強降雨，天地壩、德溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災，幾戶農(nóng)戶的房屋被大樹砸中，群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅。

接報后，金陽縣應急管理局立即派出附近應急隊20名隊員，分成2個小組，攜帶專業(yè)救援排險裝備趕赴現(xiàn)場。

不到6小時，險情被成功排除。

“下一步，我們將實行‘清單制+責任制’管理，督促市（州）和縣（市、區(qū)）持續(xù)推進‘一主兩輔’基層應急力量建設，對推進不力的采取‘兩書一函’形式督促，確保基層應急力量建設任務落地落實?！彼拇ㄊ惫芾韽d相關負責人表示。

關鍵詞： 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 隊伍 街道