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延伸基層力量 ? ? 借力群防群治

隨著(zhù)我國新農村建設的不斷推進(jìn),強化農村地區消防安全工作穩中求進(jìn),提高農村地區消防設施建設水平和抵御火災能力,切實(shí)改善農村消防安全條件勢在必行。2021年底召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議明確提出,扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設,以農村人居環(huán)境整治提升為抓手,立足現有村莊基礎,重點(diǎn)加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,加快縣域內城鄉融合發(fā)展,逐步使農村具備基本現代生活條件。只有把基層基礎補齊打牢,才能更加從容地應對風(fēng)險挑戰,更加堅實(shí)地走好前行之路。

據應急管理部消防救援局統計,2020年,農村地區火災數量及亡人數均占全國火災總數49.21%。當前我國農村存在群眾安全意識薄弱、基礎設施較差、基層消防救援力量不足、交通道路不暢通等問(wèn)題,如何切實(shí)做好農村消防安全宣傳工作、完善農村地區消防設施器材、打通基層防滅火“最后一公里”成為一個(gè)重要課題。

宣傳教育同步進(jìn)行

形成聯(lián)防聯(lián)控

為增強基層群眾安全意識,依托基層村民自治形成聯(lián)防聯(lián)控良好局面,預防和遏制火災事故發(fā)生,提高消防宣傳的影響力和覆蓋面,各地消防救援機構立足當地實(shí)際,廣泛采用農民聽(tīng)得懂、樂(lè )于接受的方式宣傳消防安全知識,將知識送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),營(yíng)造“人人關(guān)心消防、人人參與消防”的良好氛圍。

甘肅省隴南市武都區消防救援大隊宣傳員深入轄區農村開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”工作,走進(jìn)村民家中,向當地群眾發(fā)放《逃生自救指南》《家庭消防安全小常識》《消防安全常識二十條》等消防宣傳資料,用通俗易懂的語(yǔ)言講解消防安全的重要性和必要性。特別是村民的日常工作、生活中碰到的消防法律法規和逃生自救難點(diǎn)等問(wèn)題,該大隊宣傳員給予細致的回答和講解。

“大叔,這是消防宣傳資料,里面有農村消防安全知識,你可以拿回家和家里人一起看”“大叔,這是消防車(chē)通道,不能擺攤堵塞,萬(wàn)一發(fā)生火災,會(huì )影響人員逃生和救援”,除了進(jìn)門(mén)入戶(hù)開(kāi)展行動(dòng)外,結合農村群眾的衣食住行開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)也是一劑良藥。1月8日,江西省南昌市進(jìn)賢縣消防救援大隊組織志愿者服務(wù)隊走進(jìn)當地羅溪鎮農貿市場(chǎng),為市場(chǎng)商戶(hù)和附近村民講解消防安全知識、發(fā)放宣傳資料,該大隊宣傳人員針對農貿市場(chǎng)人員密集、可燃物多、火災荷載大等特點(diǎn),向商戶(hù)及過(guò)往群眾重點(diǎn)講解火災危害,火災防范,用火、用電、用油、用氣等安全事項。該大隊利用農村群眾在農閑、節慶、趕集等時(shí)機,及時(shí)開(kāi)展貼近農村實(shí)際和村民生活的消防安全知識宣傳,取得了亮眼的成績(jì)。

近年來(lái),越來(lái)越多的基層消防救援機構推行以有組織、有窗口、有資料、有廣播、有載體為主要內容的農村消防安全宣傳“五有”建設,以有效、完備的閉環(huán)機制拓寬宣傳教育渠道,增強農村群眾消防安全意識。

配全補齊設備設施

糅合人防物防

筑牢農村消防安全屏障,提高群眾自防自救和抗御火災的能力,需要持續推進(jìn)人防和物防的有效結合。在部分農村地區,存在消防基礎設施不足,甚至沒(méi)有消防配套設施的問(wèn)題。為保證農村消防安全工作得到落實(shí),降低火災發(fā)生幾率,要從農村地區實(shí)際出發(fā),在開(kāi)展專(zhuān)項消防安全教育的同時(shí),配全補齊消防設備設施。同時(shí),還要加強對消防器材的管理、維護、保養,明確消防器材放置位置及數量,定期開(kāi)展日常檢查及維護保養并登記造冊,保證消防器材在發(fā)生火災時(shí)用得上。

“消防水鶴具有流量大、壓力充足、加水速度快、操作方便、防凍效果好的優(yōu)勢。打開(kāi)開(kāi)關(guān)使用時(shí)由上端出水,水鶴壁設置了控制開(kāi)關(guān),可實(shí)現360度為消防車(chē)供水。經(jīng)測試6噸消防車(chē)加水只需3分鐘,比普通地下消火栓快近3倍,極大提升了消防車(chē)供水效率?!毙陆S吾爾自治區喀什地區岳普湖縣消防救援大隊大隊長(cháng)田海軍介紹。近日,該縣消防水鶴建設工程正式完工,全縣60座新建消防水鶴全部正式投入備勤,實(shí)現城區及鄉鎮火災高危區域消防水鶴全覆蓋。

據悉,消防水鶴是一種消防給水設備,防護半徑約1公里。該地區新建60座消防水鶴,其中47座分布在縣城及周邊兩個(gè)鄉鎮,直接并入市政供水管網(wǎng);其余13座分布在7個(gè)較遠的鄉鎮,并入當地獨立供水管網(wǎng),均能達到供水流量、壓力要求?!耙郧?,消防車(chē)加水要去周邊的河流,用抽水泵抽水,前后需1個(gè)小時(shí),現在有了消防水鶴就方便多了,幾分鐘就能搞定?!卑⒑轸攷炷距l兼職志愿消防員麥麥提明·克熱木說(shuō)。

為壓縮農村地區取水滅火、蓄水撲救的時(shí)間,各地積極推進(jìn)取水點(diǎn)、補水點(diǎn)建設。貴州省黔東南苗族侗族自治州天柱縣各鄉鎮(街道)在未建設高位水池的村組設立了消防應急取水點(diǎn)945個(gè),可覆蓋全縣17個(gè)鄉鎮(街道)、594個(gè)村組,解決了該縣農村滅火水源稀缺的困難。各鄉鎮(街道)可以依托房前屋后水田、水塘、溪溝等水源設立消防應急取水點(diǎn),并登記取水點(diǎn)類(lèi)型、村組內取水點(diǎn)數量、距村寨中心點(diǎn)距離、消防應急取水點(diǎn)標識,為全縣農村消防安全工作打下堅實(shí)基礎。

合理配置基層隊站

加強防范力量

農村地區缺少消防力量是導致基層防范處置能力弱的重要原因。同時(shí),農村地區道路不暢、通信不便等問(wèn)題往往提高了火災危險性。針對這一問(wèn)題,廣東、福建、湖北等地探索組建鄉鎮消防所等基層組織,江蘇、山東等地通過(guò)專(zhuān)用事業(yè)編制拓展基層防火力量,廣西、重慶等地把消防監管融入鄉鎮街道授權委托執法中,可以有效撲滅初期火災,有效降低火災致災性。

“他們平時(shí)到店里來(lái)主要是消防宣傳,提醒我們針對當前寒冷天氣注意安全取暖、用電,多注意冬季防火?!备=ㄊ∪菔袝x江市池店鎮社區居民蔡阿姨說(shuō)。連日來(lái),該鎮專(zhuān)職防火隊隊員洪子祥總是帶著(zhù)筆記本,走訪(fǎng)了解轄區內各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全環(huán)境,并將掌握的各類(lèi)消防安全事故隱患,及時(shí)向鎮應急管理崗上報。

近年來(lái),晉江市消防救援大隊持續推動(dòng)全市20個(gè)鄉鎮(街道)、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建立專(zhuān)職防火隊,他們由各鄉鎮的消防志愿者、專(zhuān)職消防隊、森林消防隊組成,除了協(xié)助該大隊定期排查轄區各類(lèi)火災隱患外,還協(xié)助工作點(diǎn)、村(社區)制定并實(shí)施年度消防安全工作計劃,開(kāi)展轄區各行業(yè)消防安全從業(yè)單位對象摸底、責任制簽訂、火災隱患排查、火災隱患整治、信息收集、工作總結、數據上報等各項消防工作?!斑@些專(zhuān)職防火隊員是離村民最近的隊友,他們走村入戶(hù)提醒,協(xié)助大隊將一些存在消防安全隱患的液化氣站、超市、鞋廠(chǎng)等單位,投入專(zhuān)項資金,納入整改單位名單,對城鄉火災的防控工作起到了重要的作用?!痹摯箨狀I(lǐng)導說(shuō)。

無(wú)獨有偶,云南省昭通市消防救援支隊也把推動(dòng)各村落建立鄉鎮小型消防救援站作為農村消防安全工作的突破口。隨著(zhù)工作的持續開(kāi)展,該地區已經(jīng)形成了布局合理、功能完善的鄉鎮消防站點(diǎn)布局,部分縣市區初步實(shí)現了“小火不出鄉”“小災不出鎮”目標。據悉,昭通市地處烏蒙山腹地,下轄1區1市9縣、139個(gè)鄉鎮。由于長(cháng)期以來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相對滯后,安全投入不足,加之農村人口多、居住分散、冬季天氣惡劣、用火用電隱患突出,農村小火亡人事故一度頻發(fā),鄉鎮小型消防救援站的合理建設,有效夯實(shí)了當地消防安全基礎。

除了按照規范標準建設隊站,部分地區還對轄區村委會(huì )成員及相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,培養農村防火“明白人”,以確保農村自身有能力對火災進(jìn)行及時(shí)控制。

(張佳瑤、龔歡、楊梟、陳凌、楊義滌、周昊、蔡麗萍、李嬡池對本文亦有貢獻)

關(guān)鍵詞: 借力 基層 力量