本報訊     日 前 ， 應 急 管 理 部 發(fā) 布2021 年全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理情況，就建議提案辦理基本情況、主要做法和經(jīng)驗、辦理工作成效等內容作出詳細說(shuō)明。

2021 年，應急管理部認真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署和李克強總理關(guān)于做好 2021 年建議提案辦理工作的重要批示要求，始終把辦好建議提案作為重要政治責任，部黨委書(shū)記、部長(cháng)黃明多次作出批示，對辦理工作提出明確要求,部分管負責同志專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議部署。

承辦建議提案279件

2021 年，應急管理部承辦十三屆全國人大三次會(huì )議代表建議和全國政協(xié)十三 屆 三 次 會(huì ) 議 提 案 共 279 件。經(jīng)過(guò)各方積極努力和密切配合，已按照全國人大、全國政協(xié)和國務(wù)院辦公廳有關(guān)要求，在規定時(shí)限完成了全部建議提案辦理工作，并在前期溝通中獲得代表委員充分肯定。應急管理部在辦理建議提案的過(guò)程中注重宣傳應急管理的理念、思路、成效、困難，最大限度增進(jìn)理解、凝聚共識，共同推進(jìn)應急管理事業(yè)改革發(fā)展。

重點(diǎn)建議提案重點(diǎn)辦理

應急管理部所屬各承辦單位加強與代表溝通聯(lián)系，落實(shí)工作責任，創(chuàng )新方式方法，高質(zhì)量完成了建議提案辦理任務(wù)。

一是加強部署推動(dòng)。制定《2021年全國“兩會(huì )”建議提案承辦任務(wù)分工》，一條一條梳理辦理工作時(shí)間表，一項一項明確辦理措施要求。專(zhuān)門(mén)印發(fā)重點(diǎn)督辦建議“推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治”工作方案，推動(dòng)有關(guān)司局積極回應代表關(guān)切，確保辦理工作取得實(shí)效。

二是強化主體責任。各承辦司局（單位）制定專(zhuān)門(mén)的辦理方案，根據重要節點(diǎn)倒排工期，明確責任分工，把建議提案辦理與推動(dòng)重點(diǎn)工作開(kāi)展有機結合，強化辦理質(zhì)量。

三是強化督辦跟蹤。對辦理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行跟蹤督辦，分階段、分類(lèi)型對辦理情況作出提示。加強與人大政協(xié)和相關(guān)部委的密切合作，及時(shí)協(xié)調解決爭議問(wèn)題，推動(dòng)厘清職責、達成共識，形成完善的答復意見(jiàn)。

四是加強溝通協(xié)調。各承辦司局（單位）堅持與代表委員全過(guò)程持續溝通的原則，最大限度把代表委員的真知灼見(jiàn)轉化為推動(dòng)應急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。派出工作組分別赴貴州、山東、河南等地，會(huì )同屬地應急管理部門(mén)與有關(guān)代表委員當面溝通交流，深入聽(tīng)取完善政策措施的意見(jiàn)建議。

五是重點(diǎn)建議提案重點(diǎn)辦理。積極參加全國人大重點(diǎn)督辦建議蹲點(diǎn)調研，會(huì )同有關(guān)代表進(jìn)一步掌握基層實(shí)際情況，共同完善重點(diǎn)督辦建議辦理的工作措施。將重點(diǎn)督辦建議辦理與人大常委會(huì )《消防法》執法檢查有機結合，指導各地消防救援機構積極開(kāi)展現場(chǎng)執法和調研座談，配合檢查組深入一線(xiàn)《消防法》檢查實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治情況，有力推動(dòng)了《消防法》實(shí)施和消防改革不斷深入。針對開(kāi)展農村安全生產(chǎn)情況調查、責任制健全、用信息化手段提升風(fēng)險管控能力等方面重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步厘清相關(guān)部門(mén)責任，為持續推動(dòng)農業(yè)農村安全防范能力提升打下基礎。

有力推動(dòng)各項工作措施落實(shí)

應急管理部將辦理建議提案工作與推動(dòng)應急管理事業(yè)改革發(fā)展緊密結合，有力推動(dòng)了各項工作措施落實(shí)。

推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續平穩。認真吸收采納代表委員關(guān)于加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的建議，采取針對性措施，進(jìn)一步壓實(shí)各級安全生產(chǎn)責任。深入開(kāi)展全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，針對深層次和根源性矛盾問(wèn)題，將防范礦山災害、提升化工行業(yè)安全水平、加強中介機構管理、強化消防安全治理等建議納入重要整治內容，深入開(kāi)展礦山安全大排查，積極開(kāi)展“小化工”、安全評價(jià)機構、電動(dòng)自行車(chē)違停充電、超高層建筑外墻保溫和消防設施等消防安全檢查整治專(zhuān)項整治，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險防控。同時(shí)，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展燃氣、建筑施工、交通運輸、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治。

推動(dòng)防災減災能力不斷提升。認真研究吸收代表委員關(guān)于強化災害風(fēng)險防控研究、提高城市綜合防災水平、加強災害社會(huì )風(fēng)險治理、進(jìn)一步強化防災減災能力建設的建議。派出8 位部級負責人帶隊開(kāi)展防災減災綜合督查檢查，穩步推進(jìn)自然災害防治九項重點(diǎn)工程建設。完成第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查試點(diǎn)工作，全面開(kāi)展全國普查。搭建災害監測預警平臺，開(kāi)發(fā)應用衛星遙感天眼監測、綜合風(fēng)險會(huì )商研判、應急管理地理信息等功能系統的防災預警“一張圖”，多災種和災害鏈綜合風(fēng)險監測、風(fēng)險早期識別和預報預警能力得到提升。

推動(dòng)應急救援能力建設逐步完善。認真借鑒代表委員關(guān)于加強應急救援隊伍和力量，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，整合各類(lèi)資源，進(jìn)一步強化軍地聯(lián)合、部門(mén)協(xié)助、社會(huì )參與，不斷提高應急救援能力的建議。開(kāi)展全員崗位大練兵比武活動(dòng)，舉辦危險化學(xué)品、繩索、山岳、水域、交通事故、地震等各類(lèi)培訓班，組織典型災害事故應急救援實(shí)戰化演練，指導各地開(kāi)展防汛防臺風(fēng)、森林火災撲救、地震地質(zhì)災害、航空應急救援等省級重點(diǎn)演練，全面檢驗了應急預案、指揮協(xié)調、搶險救援和資源統籌等方面能力。2021 年，在云南漾濞、青?，敹?、四川瀘縣等重大地震救援和河南、陜西、山西特大暴雨搶險中，認真制定救援方案、統籌救援力量、調配應急資源，協(xié)調組織消防救援、軍隊、安全生產(chǎn)、工程搶險及社會(huì )應急力量，圓滿(mǎn)完成了重大救援任務(wù)。 （本報記者）

關(guān)鍵詞： 真知灼見(jiàn) 高質(zhì)量 轉化為