吉林省通化市，地處中朝邊境，森林覆蓋率67.3%，一個(gè)省級國有林保護中心，八處重要防護區域。全市共有重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3149戶(hù)。非煤礦山企業(yè)123戶(hù)，危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)211戶(hù)；煙花爆竹儲存批發(fā)企業(yè)10戶(hù)，涉氨企業(yè)11戶(hù)，粉塵涉爆企業(yè)7戶(hù)，重大危險源8戶(hù)。應急管理任務(wù)重。    

2021年，對于吉林省通化市應急管理局來(lái)說(shuō)，經(jīng)歷了從極寒到金秋的過(guò)程。年初的重大疫情，全體應急人沖在防疫的一線(xiàn)；圍繞三年行動(dòng)開(kāi)展的一系列工作；主汛期的防汛搶險；重點(diǎn)防火期的森林防火任務(wù)；自然災害普查等幾個(gè)方面工作中，經(jīng)受住了考驗，鍛煉了隊伍，探索了經(jīng)驗，收獲了自己滿(mǎn)意的成績(jì)。

日前，記者來(lái)到該局，在與干部交談中，他們講述了這一年當中的故事，數字背后，是他們踐行應急人奉獻精神的詮釋。

“應急局成立三年了，一年進(jìn)一大步?！?/p>

于連才，通化市應急管理局局長(cháng)

“從當安監局長(cháng)，到應急管理局長(cháng)，先后8年的時(shí)間，這是我人生中最緊張，最緊迫，也最感到責任重大的一段時(shí)光?！?  

從2013年10月開(kāi)始擔任安監局長(cháng)到應急管理局局長(cháng)，面對全新的事業(yè)、全新的課題，他提出了“樹(shù)正氣、干正事、講團結、互幫襯”的理念，帶出了一支過(guò)硬的隊伍。

三年來(lái)，先后有30余人因有品行、有擔當得到任用和提拔。他還向縣（市、區）建議，在系統內提拔使用科級干部20余人。全局已有10人參加注冊安全工程師考試并獲得證書(shū)。

汛期來(lái)臨，于連才親自帶隊對全市水庫、險工險段、防汛薄弱環(huán)節逐一進(jìn)行摸排檢查，消除安全隱患。2020年汛期通化市有效應對了三次臺風(fēng)，全市無(wú)人員傷亡，全力打贏(yíng)了防汛防臺阻擊戰。2021年春季通化市未發(fā)生森林火災。

通化市應急局代表吉林省迎接國務(wù)院考核，位列全國第七；在省安委會(huì )考核中連續四年均為“優(yōu)秀”檔次，2020年度考核位列全省第一。

經(jīng)過(guò)不懈努力，近五年來(lái)通化市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

疫情中，短暫的睡姿是這樣的。

楊秋生，通化市應急局副局長(cháng)

“2021年，我最值得保存的照片，就是這張?！?/p>

2021年1月12日，開(kāi)始出現新冠肺炎疫情，之后持續增加，到1月30日本次疫情累計報告確診病例224例，現有重型18例、危重型9例。

3月3日0-10時(shí)通化市新冠肺炎病例雙清零。

疫情突發(fā)，按照省市疫情防控指揮部的調度指揮，全體應急局機關(guān)干部不分性別，不論年齡，迅速投身疫情防控。

期間先后出動(dòng)200余人次，配合社區采集核酸樣本11000余份，完成31棟居民樓1676戶(hù)封閉劑消殺工作，完成49棟居民樓1950戶(hù)的蔬菜、糧油等生活必須品的配送。調撥分發(fā)省應急廳給予的棉帳篷350頂、取暖爐50個(gè)、棉大衣3000件、棉被4398條等。

之疫情穩定后，全局迅速投入復產(chǎn)復工的各項驗收工作。 這期間，楊秋生的身影始終在一線(xiàn)，防護服背后的名字，就是大家的力量。當然，他的短暫的睡姿，也是最美的。

把文字寫(xiě)漂亮，這是貢獻

張建男，綜合協(xié)調指導科科長(cháng)

“我的辦公桌可能是最亂的，但我寫(xiě)的每一個(gè)字，都是工工整整的?！?/p>

2021年，起草《通化市“安全生產(chǎn)責任深化年”活動(dòng)實(shí)施方案》《通化市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法》等全市安全生產(chǎn)工作重要規范性文件20余部，年累計整理起草各類(lèi)文字資料500余份，各類(lèi)迎檢、考核、專(zhuān)項匯報等綜合材料300余份。這些文字和文件的背后，是他學(xué)習和工作的積淀的折射，而非簡(jiǎn)單的文字堆砌。

工作中，張建男緊緊圍繞安全生產(chǎn)、應急管理等全局中心工作，統籌協(xié)調各類(lèi)事項，考慮問(wèn)題細致全面，屬實(shí)干型干部。作為全市生產(chǎn)安全迎檢工作的深度參與人員，他先后四次組織迎接省安委會(huì )年度安全生產(chǎn)工作目標責任制考核，代表吉林省迎接國務(wù)院安委會(huì )考核巡查，全省獲得“優(yōu)秀”等次（全國位列第七）。同時(shí)，成功組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)各級黨政領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任進(jìn)一步落實(shí)，先后組織協(xié)調縣（市、區）和38個(gè)安委會(huì )成員單位開(kāi)展“夏秋百日攻堅”、“冬春安全治理專(zhuān)項行動(dòng)”等重大活動(dòng)10余次。

這身迷彩服，不是裝樣子的

宋凱，防汛抗旱指揮部辦公室主任

“2020年有三次臺風(fēng)過(guò)境，積累了一定的應對和處置的經(jīng)驗，2021年，雖然臺風(fēng)沒(méi)有來(lái)，但是，各種準備和應對措施到位，做到了有備無(wú)患?！?/p>

年初，他先后組織召開(kāi)5次專(zhuān)題會(huì )議，研究部署全年的防汛工作，針對全市防汛形勢，按照時(shí)間節點(diǎn)，從汛前工作、主汛期工作、汛后工作等階段反復研究，共梳理出全年防汛35項重點(diǎn)工作，從汛前開(kāi)始對全年的35項工作逐項明確具體責任人、明確工作標準、明確完成時(shí)限，定期召開(kāi)調度會(huì )議，督導、調度各項工作完成情況和進(jìn)展情況，做到各項工作超前布置、提前開(kāi)展，確保各項工作有序進(jìn)行、忙而不亂。   

每日向氣象等相關(guān)部門(mén)調度有關(guān)情況，并及時(shí)發(fā)布各類(lèi)決策服務(wù)信息，累計發(fā)布氣象災害預警信息136次、地質(zhì)災害預警13次、山洪氣象風(fēng)險預警11次；主汛期每周聘請相關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)一次防汛會(huì )商會(huì )議，針對其他地區的極端天氣情況進(jìn)行研判推演，對做好當前防汛工作進(jìn)行安排部署。

你今天能拍到我在辦公室，這是偶遇

耿巖，行業(yè)安全監管科副科長(cháng)

“我難得在辦公室里，每周5個(gè)工作日，至少3天半在外面。累計抽查、檢查企業(yè)26戶(hù)，下達限期整改指令書(shū)26份，發(fā)現問(wèn)題和隱患127項，整改完畢127項，依法予以行政處罰7戶(hù)，罰款24萬(wàn)元?！边@就是我的成績(jì)單。

耿巖的工作就是在基層，在現場(chǎng)，就是依法檢查，依法處罰。既要火眼金睛，又要處罰有據。

他平時(shí)認真研究各類(lèi)安全生產(chǎn)事故調查報告，找出共性問(wèn)題，結合本地實(shí)際，有針對性地確定監管執法重點(diǎn)，明確重大危險源、冶金、涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，列出7個(gè)方面任務(wù)清單，排出時(shí)間表、施工圖并嚴格執行，確保各項工作有序、有力、有效的推進(jìn)。

2021年，開(kāi)展金屬冶煉專(zhuān)項整治，帶領(lǐng)專(zhuān)家對7戶(hù)企業(yè)進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現并治理隱患26項；開(kāi)展粉塵涉爆專(zhuān)項整治，檢查企業(yè)14戶(hù)，發(fā)現并治理隱患19項，行政處罰2戶(hù)，罰款5萬(wàn)元；開(kāi)展有限空間專(zhuān)項整治，檢查企業(yè)6戶(hù)，發(fā)現并治理隱患61項，行政處罰7戶(hù)，罰款19萬(wàn)元；開(kāi)展涉氨制冷專(zhuān)項整治，檢查企業(yè)4戶(hù)，發(fā)現并治理隱患21項；還按照上級工作要求，對輕工、商貿等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了抽查，對于發(fā)現的問(wèn)題和隱患，由行業(yè)主管部門(mén)和屬地政府督促整改，并反饋整改情況，確保每項隱患和問(wèn)題都能治理到位。

大屏幕前的“守夜人”

戚巖，應急救援指揮中心副主任

“我的崗位就在這里，背后墻上的字，既是崗位名稱(chēng)，也是我的職責所在?！逼輲r說(shuō)，他已經(jīng)坐壞了幾把椅子了。

自從加入到應急系統以來(lái)，一直肩負著(zhù)應急救援指揮中心的工作職責，承擔應急值守、統籌應急預案體系建設、指導協(xié)調生產(chǎn)安全事故調查處理等工作。在應急路上，一直以一名應急守夜人的標準，嚴格要求自己。他業(yè)務(wù)精湛、勇于創(chuàng )新，制定了《通化市應急管理局應急指揮中心值班室工作手冊》，完善了值班值守制度、交接班程序，還未雨綢繆的對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到了早發(fā)現、早報告、早處置。   

2021年，共接報各類(lèi)突發(fā)事件信息12起，發(fā)布預警信32份，協(xié)調處置各類(lèi)突發(fā)事件8起，做為指揮中心負責人，節假日更是每天在崗在位，一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí)隨叫隨到，做到了第一時(shí)間趕往現場(chǎng)，能夠及時(shí)快速協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險救援，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理，防止事態(tài)蔓延。

在無(wú)數個(gè)日夜中，有多少次以方便面代替正餐，每每臨近深夜，值守各項工作才基本結束。戚巖作為主要負責人，每天忙得像個(gè)陀螺不停歇，把各項應急值守、信息上報工作都做到有條不紊，為保障群眾的生命財產(chǎn)安全做出了巨大的貢獻，是一名出色的應急守夜人。

黨建＋業(yè)務(wù)，打造過(guò)硬隊伍

遲玉竹，機關(guān)紀委書(shū)記

“應急管理隊伍建設，‘黨建+業(yè)務(wù)’是最符合實(shí)際的，也是打造過(guò)硬隊伍的強有力手段。

2021年，遲玉竹圍繞黨史學(xué)習教育工作，創(chuàng )立“黨旗在鄉鎮村屯高高飄揚”系列實(shí)踐項目，結合志愿者工作共組織開(kāi)展活動(dòng)6次，組織所屬黨員干部赴環(huán)通鄉長(cháng)流村、金廠(chǎng)鎮金廠(chǎng)村等地，向群眾發(fā)放森林防火、防災減災知識宣傳資料，在交通路口懸掛宣傳條幅，把安全宣傳延伸到群眾最末端，進(jìn)一步提升全民防火、防災減災安全意識，不斷營(yíng)造穩定、和諧、安全社會(huì )環(huán)境。

深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地調研，向柳河縣、集安復興村、西關(guān)社區、桃園街道等八個(gè)地區（單位）前置12.6噸鐵線(xiàn)、3.2萬(wàn)只編織袋、388件救生衣等防汛物資，減輕防汛壓力，確保安全度汛。組織全局黨員干部以自愿捐款方式實(shí)現聯(lián)學(xué)聯(lián)建社區“微心愿”23個(gè)。

在通化市慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“初心如磐 唱響使命”合唱比賽中，組織局內60余名干部及森警50名戰士參加合唱比賽。策劃實(shí)施“賡續紅色血脈 傳承紅色基因”系列主題黨日活動(dòng)6次，通過(guò)不斷豐富黨內活動(dòng)，激發(fā)基層黨組織和黨員干部活力，舒緩安全監管、應急管理等任務(wù)帶來(lái)的緊張壓力。  

全年未發(fā)生一起森林火災

宋繼紅，火災防治指導科四級主任科員

“這些圖紙，不僅掛在墻上，也印在我腦子里。哪兒是易發(fā)火險點(diǎn)，哪兒是防火隔離帶，哪兒是后援路線(xiàn)，我都清楚?！?/p>

宋繼紅，曾經(jīng)是一名軍人，在18年的軍旅生涯中，先后參加及組織撲火戰斗11次，榮獲部隊及省政府表彰7次。轉業(yè)到通化市應急管理局投身到森林防火事業(yè)中。

他工作思路清晰，能夠把上級相關(guān)要求和當地實(shí)際情況相結合，針對不同縣（市、區）的特點(diǎn)，總結出自己的一套工作方法，做到年初有計劃、防火期有重點(diǎn)、年末有復盤(pán)總結，為工作的高質(zhì)量開(kāi)展打下了堅實(shí)基礎。

每逢防火期，他都放棄休息，認真做好值班值宿、調度火情動(dòng)態(tài)等工作?！按汗潯?、“清明節”“五一”、“十一”等易發(fā)山火的要害時(shí)期，他更是奔赴在防火一線(xiàn)，他的足跡踏遍每一處重點(diǎn)部位、重要關(guān)口。他工作有章法，在檢查中發(fā)現的隱患，不是采取簡(jiǎn)單的粗暴方式加以批評和限期解決，而是擺事實(shí)、講規定、講后患，以理服人、以情感人，讓存在隱患的單位或個(gè)人甘心情愿主動(dòng)去消除隱患。

2021年，春季重點(diǎn)防火期，通化市遭遇疫情，他邊防疫，邊防火，兩手抓，實(shí)現了全市連續67年無(wú)重大森林火災。今年更是被省政府評為森林防火先進(jìn)個(gè)人。

把災害的“家底”摸清

史曉恩，防災減災科科員

“2021年，我的中心工作就是進(jìn)行通化市災害普查，把災害的‘家底’摸清楚，做到心中有底，災害來(lái)臨，心不慌?！?/p>

史曉恩參與災害普查，這是第一次，沒(méi)有模版，沒(méi)有參考，只有“高標準、嚴要求”。

他組織縣（市、區）、行業(yè)部門(mén)就承災體、減災能力、歷史災情等主要內容開(kāi)展災害普查調查工作。普查過(guò)程中，壓實(shí)工作責任，強化溝通協(xié)調，克服災種繁多、情況復雜等困難，確保調查對象不重不漏。

全市共調查承災體1077項，綜合減災能力8038項，歷史災情5005項。按照區縣全覆蓋原則和10%的抽樣比例，立足承災體、綜合減災能力、歷史災情三個(gè)核心領(lǐng)域，在全市開(kāi)展質(zhì)檢核查，共計核查調查對象303個(gè)。

通過(guò)內、外業(yè)相結合，查看過(guò)程資料，核實(shí)各類(lèi)數據。截至目前，本次核查指標數據8137條，其中，正確調查指標數據7948條，錯誤調查指標數據189條，差錯率為3.22（%），達到國家標準。

關(guān)鍵詞： 有很多 故事