依法設置安全總監要求更加嚴格
本報訊 記者高文靜報道 12月3日,山東省十三屆人大常委會(huì )第三十二次會(huì )議審議通過(guò)《山東省安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)?!稐l例》將于2022年3月1日起施行。
《條例》細化、量化生產(chǎn)安全事故報告時(shí)間,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人必須一小時(shí)內報告;特殊情況下,事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接報告。設區的市和縣(市、區)人民政府應當在接到生產(chǎn)安全事故報告后三十分鐘內直報省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室;屬于較大以上等級事故的,還應當在一小時(shí)內書(shū)面報告省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室。
《條例》規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制,明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、其他負責人、職能部門(mén)負責人、生產(chǎn)車(chē)間(區隊)負責人、生產(chǎn)班組負責人、一般從業(yè)人員等全體人員的安全生產(chǎn)責任范圍和考核標準等內容,編制全員安全生產(chǎn)責任清單,并嚴格落實(shí)和考核??己私Y果作為從業(yè)人員職務(wù)調整、收入分配等的重要依據。
與修改前的山東省安全生產(chǎn)條例相比較,《條例》關(guān)于應當依法設置安全總監的要求更加嚴格?!稐l例》將原來(lái)的“從業(yè)人員在三百人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員在一千人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當按照規定設置安全總監”修改為“從業(yè)人員一百人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當依法設置安全總監?!?/p>
根據《條例》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當保障安全生產(chǎn)資金投入,并將其納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃和財務(wù)預算。安全生產(chǎn)資金投入應當專(zhuān)項用于安全生產(chǎn)工作,不得挪作他用。應當明確本單位從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護用品的種類(lèi)和型號,為從業(yè)人員無(wú)償提供符合標準的勞動(dòng)防護用品,督促、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用,不得以貨幣形式或者其他物品替代。
在強化安全生產(chǎn)監督管理方面,《條例》對安全生產(chǎn)權責清單、巡查約談、重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控、安全生產(chǎn)檢查、重點(diǎn)檢查單位的范圍、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理等進(jìn)行補充細化。其中,縣級以上人民政府應當健全安全生產(chǎn)巡查制度,對有關(guān)部門(mén)和下級人民政府執行安全生產(chǎn)法律法規、履行安全生產(chǎn)監管責任、調查處理生產(chǎn)安全事故等情況進(jìn)行巡查。巡查結果作為有關(guān)負責人考核、獎懲和使用的重要參考。應當完善安全生產(chǎn)約談制度,對發(fā)生較大以上等級事故或者履行職責不力等情形的,及時(shí)啟動(dòng)約談程序,對有關(guān)部門(mén)和下級人民政府有關(guān)負責人進(jìn)行提醒、告誡并督促整改。
在生產(chǎn)安全事故應急救援與調查處理方面,《條例》規定了應急救援體系建設、應急預案編制與演練、事故應急救援、提級調查等內容,明確縣級以上人民政府應當完善生產(chǎn)安全事故應急救援體系,根據本行政區域生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應急救援基地、專(zhuān)業(yè)性應急救援隊伍和應急物資儲備庫。
關(guān)鍵詞: 總監