修改后的《安全生產(chǎn)法》增加了處罰條款，提高了處罰金額，加大了懲戒力度，對于安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。然而法律的生命在于實(shí)施，法律的權威在于執行。近日，江蘇省無(wú)錫市通報了4起適用于修改后的《安全生產(chǎn)法》的典型案例，敲響了警鐘，對違法違規行為形成震懾。

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員未持證上崗、安全設備的安裝不符合國家標準，企業(yè)主要負責人未履行管理職責案

2021年9月1日，無(wú)錫市應急管理綜合執法監督支隊執法人員在對無(wú)錫市生輝機械制造有限公司以“三位一體”執法模式開(kāi)展檢查，發(fā)現該單位的6名員工未經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓取得特種作業(yè)操作證上崗焊接作業(yè)，噴涂車(chē)間和調漆房未安裝可燃氣體報警裝置，除塵器未安裝泄爆裝置，主要負責人未健全本單位全員安全生產(chǎn)責任制。

依據《安全生產(chǎn)法》第94條、第97條、第99條，執法人員責令該單位限期整改，處13.42萬(wàn)元罰款，對主要負責人處2.54萬(wàn)元罰款。

特種作業(yè)人員在工作中接觸的危險因素較多，危險性較大，必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓并考試合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。安全設備是否安裝使用得當，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全性，安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢必須符合國家標準和行業(yè)標準。

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立風(fēng)險分級管控制度、未將風(fēng)險管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃、特種作業(yè)人員未持證上崗案

2021年9月1日，無(wú)錫市應急管理綜合執法監督支隊執法人員對無(wú)錫海源重工股份有限公司開(kāi)展執法檢查，發(fā)現該單位1名員工未經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓取得特種作業(yè)操作證上崗焊接作業(yè)；未建立安全風(fēng)險分級管控制度；未將安全風(fēng)險管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃且未組織實(shí)施。

依據《安全生產(chǎn)法》第97條、第101條及《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規定》第34條規定，執法人員責令該單位限期整改，處6.2萬(wàn)元罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)呈現日益復雜化、多樣化的趨勢，建立分級管控制度，能夠有效落實(shí)管控措施，防止風(fēng)險演變引發(fā)事故。

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人未履行修改后的《安全生產(chǎn)法》規定的安全生產(chǎn)管理職責案

2021年9月3日，江陰市祝塘鎮安全生產(chǎn)監督管理科執法人員對江陰市金旭化纖原料有限公司進(jìn)行執法檢查，發(fā)現該單位的主要負責人未建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制；未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；未組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

依據《安全生產(chǎn)法》第94條，執法人員責令其限期整改，處5萬(wàn)元罰款。

“全員安全生產(chǎn)責任制”時(shí)代的來(lái)臨，要求企業(yè)主要負責人必須承擔起應有的職責，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，做到生產(chǎn)必須安全、不安全不生產(chǎn)。

4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查

治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現并消除隱患案

2021年9月3日，梁溪區應急管理局執法人員對無(wú)錫奧科電子設備有限公司進(jìn)行執法檢查，發(fā)現該單位生產(chǎn)現場(chǎng)存在明顯的事故隱患；生產(chǎn)車(chē)間現場(chǎng)管理混亂，倉庫堆放雜亂；未采取技術(shù)、管理等有效措施及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。

依據《安全生產(chǎn)法》第102條的規定，執法人員責令其限期消除事故隱患，處2.1萬(wàn)元罰款。

事故隱患是導致事故發(fā)生的主要根源之一，分為一般隱患和重大隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全并落實(shí)事故隱患排查治理制度，切忌只把事故隱患排查制度寫(xiě)在紙上、貼在墻上、掛在口上。

關(guān)鍵詞： 江蘇 無(wú)錫 通報 四起