本報訊 近日，廣東省市場(chǎng)監管局通報：根據國辦督查室通報情況和市場(chǎng)監管總局轉辦要求，2021年5月，廣東省市場(chǎng)監督管理局依法對深圳市交通運輸局、深圳市公安局交通警察局涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為進(jìn)行立案調查。

經(jīng)查，2012年以來(lái)，深圳市交通運輸局（原深圳市交通運輸委港航和貨運交通管理局）印發(fā)《關(guān)于印發(fā)深圳市泥頭車(chē)安全管理“兩牌兩證”實(shí)施辦法的通知》等文件，規定除交通運輸部規定泥頭車(chē)懸掛的車(chē)輛號牌及駕駛員持有的駕駛證外，在深圳市營(yíng)運的泥頭車(chē)還需懸掛“檔案號牌”來(lái)標識企業(yè)和車(chē)輛檔案編號等信息，駕駛員還需持有經(jīng)深圳市建設工程運輸車(chē)輛協(xié)會(huì )培訓合格后發(fā)放的“備案合格證”。

在沒(méi)有現行法律法規及上位政策依據的情況下，深圳市交通運輸局采取審核備案等形式對深圳市運營(yíng)的泥頭車(chē)及駕駛員實(shí)行單獨的牌證管理，違法增設行政許可，提高市場(chǎng)準入門(mén)檻，限制外地運輸企業(yè)、小規模運輸企業(yè)、個(gè)體運輸司機進(jìn)入本地市場(chǎng)從事砂石渣土運輸。

2018年7月，深圳市公安局交通警察局在沒(méi)有現行法律法規及上位政策依據的情況下，將臨時(shí)通行證的車(chē)輛安全檢查事權下放至深圳市建設工程運輸車(chē)輛協(xié)會(huì )（原深圳市自卸車(chē)協(xié)會(huì )），并將該協(xié)會(huì )出具的車(chē)輛安全檢查結果作為辦理臨時(shí)通行證的前置條件，提高市場(chǎng)準入門(mén)檻。

深圳市交通運輸局、深圳市公安局交通警察局實(shí)施的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十七條“行政機關(guān)不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內容的規定”。廣東省市場(chǎng)監管局向深圳市人民政府發(fā)出《行政建議書(shū)》，建議深圳市人民政府責令深圳市交通運輸局、深圳市公安局交通警察局停止濫用行政權力排除、限制競爭的相關(guān)行為，廢止或修改有關(guān)文件，消除相關(guān)后果，認真學(xué)習貫徹《中華人民共和國反壟斷法》和公平競爭審查制度，依法保護市場(chǎng)公平競爭。（本報記者）

關(guān)鍵詞： 法規政策 依據 下放 檢查