■許競宸

泥頭車(chē)超載事故時(shí)有發(fā)生，車(chē)和人的合規性一直是痛點(diǎn)。本來(lái)，交通管理部門(mén)為了預防安全事故的發(fā)生，對泥頭車(chē)加強監管無(wú)可厚非，但前提是合法、合情、合理。如果交管部門(mén)隨心所欲設置市場(chǎng)準入條件、增設行政許可，便是對安全生產(chǎn)重視的“錯位”，甚至因為行政執法權力的濫用而滋生腐敗空間。

黨的十八大以來(lái)，中央多次強調理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，一系列簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的舉措極大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。

但同時(shí)，由于種種原因，一些地區和行業(yè)仍然存在地方保護、區域封鎖等不公平競爭現象。這些濫用行政權力限制競爭的行為，嚴重抑制了市場(chǎng)活力，必須堅決予以查處和糾正。

為政之善，莫過(guò)于公正?！斗磯艛喾ā访鞔_規定，行政機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權力，排除限制競爭。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設實(shí)施綱要（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），明確政府行為要全面納入法治軌道?！毒V要》提出“依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營(yíng)權，切實(shí)防止濫用行政權力排除、限制競爭行為”，釋放出進(jìn)一步規范權力運行，營(yíng)造權利公平、機會(huì )公平、規則公平的市場(chǎng)環(huán)境的強烈信號。以人民為中心，嚴查行政壟斷，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，值得為之作出不懈努力。

法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰。執法權必須在法律規范內行使，這是法治社會(huì )的基本準則，也是建設和諧社會(huì )的基本要求。公平、公正、公開(kāi)，是人民群眾一直以來(lái)的期許。要想權力不任性，關(guān)鍵在于把權力關(guān)進(jìn)籠子，優(yōu)化全覆蓋、全流程的監督體系，織密全面監督之網(wǎng)，讓權力始終在陽(yáng)光下運行。而執法者作為國家法律的直接實(shí)施者，其一言一行、一舉一動(dòng)不僅關(guān)系政府的公信力，更影響著(zhù)法治的威望與尊嚴。每一名執法者都應到做到心有所畏、行有所止，在法治之下想問(wèn)題、作決策、辦事情，做到情為民所系、權為民所用，事事對照初心使命稱(chēng)一稱(chēng)、對照黨紀國法量一量，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（作者單位：江蘇省徐州市鼓樓區人民檢察院）

關(guān)鍵詞： 加強 監管 前提 合法