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點(diǎn)、線(xiàn)、面結合,推動(dòng)排污許可證證后監管工作落到實(shí)處

為進(jìn)一步發(fā)揮排污許可證的監管作用,夯實(shí)“一證式”證后監管模式,青浦區生態(tài)環(huán)境局執法大隊自2021年4月以來(lái),貫穿全年將證后監管工作做實(shí)做細,不斷將點(diǎn)、線(xiàn)、面結合,橫向積極協(xié)同聯(lián)動(dòng),縱向探索制度構建,通力做好排污許可證“后半篇”文章。

加強“點(diǎn)”源監管

針對排污許可證所涉固定污染源進(jìn)行精細化監管工作,執法大隊前期加強與局環(huán)評科等部門(mén)聯(lián)動(dòng),共確定轄區內380戶(hù)持證企業(yè),進(jìn)行“全覆蓋”式現場(chǎng)核查,分類(lèi)施策,強化執法人員自身業(yè)務(wù)能力水平,不斷適應新形勢下治理新格局。針對每戶(hù)持證企業(yè)的生產(chǎn)工藝、原輔材料使用情況、污染源特性等進(jìn)行全過(guò)程監管,對于每個(gè)建設項目進(jìn)行全生命周期閉環(huán)管理,壓實(shí)企業(yè)守法意識。執法大隊精選30戶(hù)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化監管模式探索,現均已完成初次現場(chǎng)“回頭看”工作,累計出動(dòng)22批次,共計68人次,具體查看30戶(hù)企業(yè)存在的108項問(wèn)題整改程度,已完成整改95項,整改率達87.96%,剩余13項問(wèn)題,主要涉及信息公開(kāi)不規范、變更許可證等需審核事項。

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聯(lián)動(dòng)條“線(xiàn)”協(xié)同

執法大隊在內部有效形成責任人制度和通報制度,及時(shí)進(jìn)行監管、監察、監測聯(lián)動(dòng),確保污染源穩定達標,環(huán)境風(fēng)險可控。在外部,不斷壓實(shí)街鎮、園區等屬地監管職能,借力區級整治平臺,城運中心等聯(lián)勤工作站等發(fā)現機制,及時(shí)掌握污染源動(dòng)態(tài)和企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況,形成完善的通報、處置機制,條塊結合,有效預防環(huán)境風(fēng)險隱患。

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推動(dòng)“面”上成效

做實(shí)排污許可證的監管作用,不斷推動(dòng)治理能力現代化,加強企業(yè)對于排污許可證知曉率,提升企業(yè)自主治污監管能力。積極探索新形勢下,治理新模式,構建完善工作機制,形成階段性污染源治理成果。另一方面,強化基礎數據應用,在本次證后監管工作中形成數據臺賬,為今后“一證式”監管打下堅實(shí)基礎。

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