今年是安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅年。為切實(shí)抓好三年行動(dòng)，貴州省立足實(shí)際，發(fā)揚啃硬骨頭的精神，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題整治，強化督查檢查，借助三年行動(dòng)堅決扭轉被動(dòng)局面，推進(jìn)全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域持續穩定好轉。

自今年3月起，貴州省共組織9個(gè)督查組對各市（州）開(kāi)展三年行動(dòng)情況進(jìn)行督查，全面啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題整治，發(fā)現部分地區對安全生產(chǎn)工作重視不夠、安全監管責任未得到有效落實(shí)等突出問(wèn)題。截至目前，該省生產(chǎn)安全事故起數和死亡人數同比分別下降0.3%和50.2%，較大事故起數和死亡人數同比分別下降60%和42.9%。專(zhuān)項整治工作取得明顯成效。

高起點(diǎn)組織協(xié)調

高標準開(kāi)展督查

此次專(zhuān)項整治得到貴州省委、省政府高度重視。省委書(shū)記、省長(cháng)和分管常務(wù)副省長(cháng)等領(lǐng)導審定督查方案，明確9個(gè)督查組分別由省應急管理廳、省交通運輸廳、貴州煤礦安監局、省消防救援總隊等9個(gè)單位和部門(mén)主要負責同志任組長(cháng)。

督查工作緊緊盯住推動(dòng)貴州省委、省政府重大決策部署落實(shí)開(kāi)展，重點(diǎn)對建筑施工、道路交通、礦山、工貿、消防（森防）、危險化學(xué)品、文化和旅游等7個(gè)方面開(kāi)展督查，深入識別重大風(fēng)險、排查重大隱患、整治重大問(wèn)題，并結合工作實(shí)際，進(jìn)一步加強汛期塘庫和地質(zhì)災害防治風(fēng)險防范工作。

為確保各督查組工作統一標準、對標對表，堅持一把尺子量到底，真正做到嚴肅對待、嚴密組織、嚴格督查，貴州省安委辦、貴州省安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室制定了《全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治督導工作指南》，對各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各項檢查任務(wù)和工作方法進(jìn)行明確。

據統計，從3月26日至7月15日，全省9個(gè)督查組共開(kāi)展督查93次，檢查縣（市、區）及開(kāi)發(fā)區113個(gè)，檢查鄉鎮（街道）148個(gè)，檢查企業(yè)863家，發(fā)現問(wèn)題和隱患4065條，均已按程序移交屬地政府限期整改。

盯緊重點(diǎn)“開(kāi)小灶”

嚴格執法“出重拳”

咬住關(guān)鍵環(huán)節不放松、力圖實(shí)效是此次督查的特點(diǎn)之一。哪里事故多，督查重點(diǎn)就延伸到哪里，事故多發(fā)區域是此次督查工作的重中之重。

貴州省要求，對貴陽(yáng)市、遵義市、畢節市所有縣（市、區）等事故多發(fā)區域進(jìn)行全覆蓋“開(kāi)小灶”督查檢查。

督查中，督查組發(fā)現貴陽(yáng)市南明區存在重大隱患整改不力的情況，由貴州省安委辦2020年督查交辦的隱患至今仍未有效整改；畢節市威寧縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金低于本級財政增長(cháng)幅度，2020年為390萬(wàn)元，2021年則調整為300萬(wàn)元；六盤(pán)水市鐘山區鐵路沿線(xiàn)存在較多違規建房情況，并占用鐵路用地停放汽車(chē)，開(kāi)設餐館、燒烤攤；黔西南州貞豐縣三岔河旅游景區水域安全監管責任不明，三岔河水庫管理所、景區管理公司均稱(chēng)屬對方管轄，存在監管盲區。

此外，企業(yè)安全管理不到位也是此次專(zhuān)項整治暴露的主要問(wèn)題之一。如黔西南州個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓造假，《安全生產(chǎn)法》培訓試卷和《用電安全防護用品認知培訓》試卷兩套共50余份僅由兩人完成，讓督查組大跌眼鏡。

針對督查組提出的督查整改意見(jiàn)，地方黨委、政府高度重視，其中貴陽(yáng)市委、市政府迅速為4個(gè)開(kāi)發(fā)區等功能區和貴安新區綜保區增加了22個(gè)編制，加強監管執法力量，一舉解決了久拖未決的問(wèn)題。

如此立行立改的事例還有很多。銅仁市針對督查組提出的梵凈山環(huán)線(xiàn)公路護欄高度不足的問(wèn)題立即進(jìn)行整改，使生命防護工程達到了安全標準，提高了道路交通安全、旅游安全保障水平；黔東南州雷山縣積極推進(jìn)西江景區農戶(hù)電改和小場(chǎng)所消防改造，完成了774戶(hù)電改和578家小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防改造，為木質(zhì)結構房屋裝上了“防火罩”。

嚴格執法、重拳出擊，是此次督查的另一個(gè)特點(diǎn)。針對自查自糾不到位、存在重大安全風(fēng)險隱患的企業(yè)，當地一律高限處罰，該停的停，該關(guān)的關(guān)，該罰的罰，并且將其納入“黑名單”管理；對安全生產(chǎn)工作落實(shí)走過(guò)場(chǎng)的，一律對主要負責人進(jìn)行約談；發(fā)現存在一般安全隱患的，一律督促企業(yè)按照標準規范現場(chǎng)整改到位；發(fā)現重大生產(chǎn)安全事故隱患的，一律依法立案查處；發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的，一律從嚴、從快、從重追究事故責任。

聚焦關(guān)鍵專(zhuān)項督查

推動(dòng)整改落細落實(shí)

在開(kāi)展專(zhuān)項整治及督查的基礎上，6月30日至7月4日，貴州省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭會(huì )同省應急管理廳等13家省直部門(mén)組成9個(gè)專(zhuān)項督查組，針對前期排查的重點(diǎn)問(wèn)題，分赴9個(gè)市（州）、66個(gè)縣（市、區）開(kāi)展安全生產(chǎn)工作專(zhuān)項督查，既督導整改實(shí)效，又查看責任落實(shí)。

專(zhuān)項督查組重點(diǎn)抽取前期排查的153個(gè)突出問(wèn)題開(kāi)展復查，發(fā)現99個(gè)問(wèn)題已整改完成、25個(gè)問(wèn)題正在按時(shí)序推進(jìn)、27個(gè)問(wèn)題整改滯緩，并查處新增問(wèn)題隱患299個(gè)。

針對存在的問(wèn)題隱患，專(zhuān)項督查組要求各地各有關(guān)部門(mén)堅持問(wèn)題導向，建立問(wèn)題隱患臺賬清單，逐項明確整改措施、責任單位、完成時(shí)限，對整改完成情況及時(shí)開(kāi)展“回頭看”和抽查復核，推動(dòng)問(wèn)題隱患整改落地落細落實(shí)。

截至目前，9個(gè)督查組共發(fā)現4065條問(wèn)題和隱患，貴州省要求對整改落實(shí)情況進(jìn)行定期跟蹤調度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，解決一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)、鞏固一個(gè)，并建立健全相關(guān)制度機制，堵塞漏洞，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)督查“后半篇文章”。

貴州省明確表示，對長(cháng)期存在、屢查屢犯的問(wèn)題隱患，將從企業(yè)主體層面、政府監管層面深入分析問(wèn)題原因，推動(dòng)各地提升各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，全力推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢穩定向好。

關(guān)鍵詞： 貴州 緊盯 重點(diǎn) 行業(yè)