全透明全公開(kāi)、居民全程參與 樂(lè )山六七村加梯工程從“難產(chǎn)”到“量產(chǎn)”
自從徐匯區徐家匯街道樂(lè )山六七村的十幾臺電梯進(jìn)入了施工階段,每天都能看到兩位年近七旬的“監工”在小區的“在建工地”巡查監督。這兩位電梯質(zhì)量監督志愿者,一位是小區的前業(yè)委會(huì )主任劉老伯,另一位是儀電局退休的工程師熊老師。為了讓加梯工程全透明全公開(kāi),讓居民“心里有底”,徐家匯街道黨工委成立了“樂(lè )山六七村加裝電梯工作小組”,為自治小組全程參與加梯工程提供有力支撐。
樂(lè )山六七村60歲以上老人占比30%,如何改善老人們的生活環(huán)境,解決“懸空”老人上下樓困難,一直是徐家匯街道黨工委著(zhù)力解決的問(wèn)題。2020年7月,徐家匯街道在全區率先發(fā)布了首張“既有多層住宅電梯加裝地圖”。通過(guò)前期的排摸,樂(lè )山六七村的35個(gè)單元中,9個(gè)單元有條件,6個(gè)單元有難度,能否完成電梯加裝這一工作,關(guān)鍵點(diǎn)就落在了居民是否同意上。
樂(lè )山六七村黨總支在街道黨工委和樂(lè )山地區綜合治理臨時(shí)黨支部的指導下,以黨建引領(lǐng)社區治理,在每個(gè)單元成立加梯“三人小組”。“三人小組”的成員有黨員、熱心人士、也有在社區具有一定威望的人士,引導樓道居民自主協(xié)商,同時(shí)為業(yè)主全時(shí)段提供相關(guān)政策的精準解讀和咨詢(xún),促進(jìn)同樓道業(yè)主間達成共識。除了征詢(xún),在電梯加裝這項工作中,還有各類(lèi)方案也是需要居民自己說(shuō)了算的。比如:每棟樓的資金分配方案、電梯品牌選擇方案等。
在電梯進(jìn)入施工階段后,一般情況下,小區居民能做的就是耐心等待完工、驗收,然后開(kāi)啟“上上下下的享受”。但在樂(lè )山六七村,居民為什么要天天跑工地“監工”?得從他們樓的電梯開(kāi)工說(shuō)起。小區的電梯加裝從一開(kāi)始,就由2個(gè)不同的工程隊在施工,劉老伯發(fā)現他家的電梯和另一個(gè)樓的電梯工藝有點(diǎn)兒差別:鋼板的厚度不一樣、三角龍骨在有幾個(gè)樓層只打了1個(gè)而不是每個(gè)樓層都裝2個(gè)、防火板材里沒(méi)有石棉、焊接不是一整圈而是幾個(gè)點(diǎn)……雖然不具有專(zhuān)業(yè)背景,但是一樣是裝電梯做基建,怎么就兩家不一樣呢?劉老伯就找到了老鄰居熊老師。熊老師退休前負責廠(chǎng)里的基建工程,無(wú)論是圖紙、建筑材料、還是施工工藝,他都具有豐富的經(jīng)驗。本來(lái)只有劉老伯一個(gè)人,依靠?jì)蛇吺┕り牭谋容^,來(lái)進(jìn)行監督,如今有了專(zhuān)業(yè)人士的加入,向施工方提意見(jiàn),就更有底氣了。
加裝電梯面臨的“煩心事”還不止這些,小區同一時(shí)間段開(kāi)工的電梯有好幾臺,為了抓緊時(shí)間趕進(jìn)度,工程隊在周末也不停工。挖地基、架鋼結構、焊接這些發(fā)出的聲音,影響到居民的休息,特別是上班族,對此反響很大。經(jīng)過(guò)協(xié)調,最終工程隊按照居民訴求把沒(méi)有噪音的工序,安排在周末進(jìn)行施工,盡量減少對居民的影響。這一解決方案,也得到了居民們的認可。電梯質(zhì)量監督志愿者,因為具有專(zhuān)業(yè)的背景,開(kāi)始有越來(lái)越多的居民跑來(lái)要求他們指導、監督,包括簽約了還未開(kāi)工的單元。
如何在加梯過(guò)程中發(fā)揮電梯質(zhì)量監督志愿者的作用,體現居民自治力量?街道黨工委在原先每個(gè)單元的“加梯三人小組”的基礎上,探索成立了“樂(lè )山六七村加裝電梯居民監督小組”,從各單元的三人小組里,挑選出4位黨員骨干,同時(shí)又選了3名既熱心同時(shí)又懂技術(shù)的小區居民。這支7人小組,定期收集各個(gè)單元自治小組發(fā)現的一些問(wèn)題困難,定期開(kāi)展巡視巡查,對工程進(jìn)行全程監督。同時(shí),還成立了由樂(lè )山地區綜合治理臨時(shí)黨支部書(shū)記、街道房管所主任、施工單位老總和居委書(shū)記組成的“樂(lè )山六七村加裝電梯工作小組”,明確了每周例會(huì )制度,由居民自治小組收集居民對于施工過(guò)程中提出的意見(jiàn),并向施工方提出,出席會(huì )議的街道方和監理方,根據居民意見(jiàn)和施工方的反饋,制定相應的整改措施,由施工方限期整。
隨著(zhù)加裝電梯工作機制的不斷完善,掛在居民樓前的意見(jiàn)箱里的信,數量正在慢慢減少。樂(lè )山六七村的電梯加裝工作,是黨建引領(lǐng)下的群眾全程參與,自治小組的成立,起到了上情下達、溝通協(xié)調的樞紐作用。從小區第一臺電梯花了一年多時(shí)間完成征詢(xún),到如今一臺電梯只需一個(gè)月甚至一周就能完成簽約。目前小區35個(gè)單元,已完成簽約27臺,其中3臺已投入使用,18臺已進(jìn)入施工階段。通過(guò)黨建引領(lǐng)、加梯過(guò)程全透明全公開(kāi)、小區居民全程參與,樂(lè )山六七村的加裝電梯推進(jìn)工作實(shí)現了從“難產(chǎn)”到“量產(chǎn)”的轉變,真正踐行了“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念。