在外工作的務(wù)工人員，為減少生活花銷(xiāo)，不少人選擇了群租，但是群租帶來(lái)的線(xiàn)路復雜、火災隱患、易燃易爆物品不規范使用、噪音擾鄰等諸多問(wèn)題，已成為影響社區和諧的不可控隱患。

共和新社區毗鄰鐵路上海站和大寧商業(yè)地塊，轄區內新舊小區交錯。因交通便利、房屋租金較低、外來(lái)人口集聚，帶來(lái)房屋租賃市場(chǎng)活躍的同時(shí)，群租也在轄區不可避免地出現并蔓延。

為消除隱患，維護社區一方和諧，近年來(lái)，街道通過(guò)不斷摸索實(shí)踐，形成小區居民自治、職能部門(mén)認定、專(zhuān)業(yè)隊伍拆除相結合的巡查整治處理模式。2019年至今共整治群租房282戶(hù)，拆除分隔305間，遣散群租人員498人。在保持“無(wú)群租社區”動(dòng)態(tài)無(wú)群租房的基礎上，不斷建立完善長(cháng)效機制，嚴防返潮。

健全機制

精準部署群租整治

為認真落實(shí)市委、區委有關(guān)改善住房民生的工作要求，共和新路街道聚焦群眾反響強烈、影響房屋安全和社區和諧的群租行為，以“無(wú)群租小區”創(chuàng )建為切入點(diǎn)，成立了群租整治工作領(lǐng)導小組，根據新、老小區的實(shí)際狀況，精準制定和部署“三位一體末端管理”模式。

同時(shí)，充分發(fā)揮居民區黨總支領(lǐng)導核心作用，積極調動(dòng)業(yè)主、業(yè)委會(huì )、物業(yè)、居委等一線(xiàn)自治力量，建立了日常動(dòng)態(tài)巡查制度、物業(yè)發(fā)現制止和快速整治等三項整治機制，在嘉利明珠城小區試點(diǎn)實(shí)施，取得了頗為有效的成功經(jīng)驗。群租整治工作領(lǐng)導小組在嘉利明珠城小區，定期召開(kāi)小組會(huì )、現場(chǎng)會(huì )，對聯(lián)合整治工作進(jìn)行總結，商議遏制群租房回潮的具體措施等。充分利用市民熱線(xiàn)、信訪(fǎng)及群租舉報電話(huà)等平臺，及時(shí)接收處理群租問(wèn)題舉報，居委會(huì )積極配合做好主動(dòng)發(fā)現機制的完善工作，定期組織針對群租問(wèn)題的專(zhuān)項集中整治行動(dòng)，加強對居民小區群租問(wèn)題的有效監管。

小區實(shí)現了新增群租零增長(cháng)、存量群租逐步清除、即時(shí)整治零返潮的目標，以此擠壓“群租房”生存空間，遏制轄區內群租現象反復發(fā)生。目前，嘉利明珠城小區整治群租的工作模式和舉措，成為共和新路街道的樣板，向全社區復制推廣。

廣泛宣傳

形成全民參與態(tài)勢

劉女士是共和新路街道上海灘大寧城小區的居民。2012年剛剛搬過(guò)來(lái)的時(shí)候，劉女士的居住體驗極佳。幾年過(guò)去，群租現象悄然滋生，帶來(lái)不少衛生問(wèn)題、治安問(wèn)題和消防隱患。隨著(zhù)街道平安辦牽頭整合力量開(kāi)始打擊群租，劉女士也在居委會(huì )的呼吁下戴起了紅袖章，當起了志愿者，積極抵制群租。

2019年2月初的一天，劉女士在志愿巡邏中，正巧看見(jiàn)一行10余人拎著(zhù)行李箱準備進(jìn)入3幢101室，便上前詢(xún)問(wèn)，“你們是來(lái)做什么的?”對方回答：“帶員工去出租房。”劉女士馬上就出言告誡道，“你這是群租啊，不可以住的!”隨即撥打110報警。街道與派出所聯(lián)動(dòng)獲悉此事后，召集居委會(huì )、社區民警、房東花先生、承租人林老板、業(yè)主代表劉女士一并參加整治協(xié)調會(huì )。經(jīng)協(xié)商調解，業(yè)主花先生表示，今后保證不會(huì )再發(fā)生群租的事件。

在共和新路街道的各小區出入口，現在都放置了醒目的“本小區無(wú)群租，一經(jīng)發(fā)現馬上取締”的告示牌;公開(kāi)群租舉報電話(huà);在共和新路街道社區報上刊登群租整治信息;物業(yè)和居委會(huì )通過(guò)橫幅、展板、電子屏幕等形式加大宣傳力度，向居民發(fā)出了小區無(wú)群租房的公開(kāi)承諾，接受居民監督，還引導居民積極投入群租抵制和舉報中來(lái)……此舉對群租房業(yè)主、“二房東”和房產(chǎn)中介都起到了很大的震懾作用，營(yíng)造了社區無(wú)群租的濃郁氛圍。

長(cháng)效機制

阻斷群租蔓延源頭

8月2日，共和新路街道專(zhuān)門(mén)召開(kāi)群租整治工作領(lǐng)導小組會(huì )議，各成員部門(mén)分別討論群租工作想法，明確各自職責，落實(shí)推進(jìn)措施。

街道平安辦實(shí)施12345工作法(1天內認定，2天內自改，第3天整治，居委、平安辦、城管、派出所4方聯(lián)合上門(mén)整治，5天內固守防返潮)。設立群租數據庫，提升數據分析，對反復回潮的貼標簽列入重點(diǎn)整治看死盯牢，設立群租舉報電話(huà)、制作群租舉報電話(huà)海報，貼到轄區1507個(gè)門(mén)洞及重點(diǎn)返潮戶(hù)門(mén)口。

街道黨群辦把群租整治列入年終居委工作考核指標，加大打分權重，提高居委干部對群租工作的投入力度。街道城運中心將群租情況納入物業(yè)的達標補貼考核指標，并設立專(zhuān)項獎勵金，提升物業(yè)參與群租整治的積極性。街道市場(chǎng)監督管理所加大對轄區26家房地產(chǎn)經(jīng)紀排查整治，消除中介參與群租行為。派出所民警上門(mén)著(zhù)重排查群租現象，震懾二房東群租行為。

在做好固守工作的同時(shí)，為避免群租回潮，共和新路街道疏堵結合，合理引流租房人員，實(shí)現房東、鄰里、治安、消防、政府的多贏(yíng)。

一是建立預警機制。通過(guò)完善小區門(mén)禁、監控等設施設備系統，提高技防能力，結合物業(yè)加強小區人員、貨物出入管理，對群租房及時(shí)發(fā)現、勸阻、制止、報告。

二是建立跟蹤管理機制。通過(guò)房屋租賃登記、裝修裝潢跟蹤管理等措施，從源頭上防范群租的滋生。并加強對門(mén)崗、員工培訓和內部監管，提高其工作責任心。

三是建立疏堵結合的機制。通過(guò)引入租賃企業(yè)等中間方，引導業(yè)主把多余閑置的房屋合法出租，解決來(lái)滬人員租房的剛性需求，對于臨時(shí)被解約的租客，盡力提供“人文關(guān)懷”，幫助尋找短期居住點(diǎn)、低租金房源等，解決來(lái)滬人員租房的剛性需求，從源頭上掐斷群租蔓延的可能性。

關(guān)鍵詞： 混凝土濕噴機 勵學(xué)南京大學(xué)考研網(wǎng) 久嘉電源 北京收購舊書(shū) 溫都水城會(huì )議中心