社區為老助餐服務(wù)作為為老服務(wù)中不可或缺的一個(gè)環(huán)節，一直是職能部門(mén)的工作重點(diǎn)。靜安區委、區政府高度重視為老服務(wù)工作，加快推進(jìn)助餐服務(wù)設施建設，不斷提升助餐服務(wù)質(zhì)量，努力為老年人提供“更加便捷、更加多樣、更加安全”的助餐服務(wù)。

新建統一標準體系

把關(guān)懷落實(shí)到每個(gè)細節

靜安區的社區為老助餐服務(wù)呈現出設施點(diǎn)位遍布、運行管理規范、供餐類(lèi)型多樣的特點(diǎn)。截至目前，全區已建設完成社區老年人助餐服務(wù)點(diǎn)91家。今年，已為2.35萬(wàn)名老人提供助餐服務(wù)，助餐205萬(wàn)客。助餐量已從2016年的每月12.5萬(wàn)客逐步增加到目前的每月32萬(wàn)客，供餐能力達到65歲以上戶(hù)籍老年人的4.6%，保持全市領(lǐng)先水平。

彭浦新村街道作為老式的工人新村，60歲以上的老年人5.37萬(wàn)名，占到了戶(hù)籍人口的42.6%，是一個(gè)典型的深度老齡化社區。為了深化社區嵌入式養老服務(wù)體系，深入推進(jìn)養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，彭浦新村街道緊扣社區食堂餐飲服務(wù)特點(diǎn)和為老助餐服務(wù)工作實(shí)際，積極開(kāi)展標準化試點(diǎn)工作，4月初，作為全市民政系統首個(gè)社區為老助餐服務(wù)領(lǐng)域的標準化試點(diǎn)項目，彭浦新村街道社區食堂標準化試點(diǎn)項目通過(guò)了評估驗收。

新建統一標準體系，提高為老助餐服務(wù)能級。彭浦新村街道與上海市質(zhì)量培訓中心合作，建立發(fā)布了《彭浦新村街道社區食堂服務(wù)標準體系》，引用國家標準、行業(yè)、地方標準44個(gè)，結合街道實(shí)際新建標準46個(gè)，涵蓋了社區食堂服務(wù)、管理、安全等方面的各項內容。

汾西路社區長(cháng)者食堂的工作人員胡先生介紹了關(guān)于食品安全、清洗消毒、客人評價(jià)等多個(gè)標準化試點(diǎn)項目：“我們在工作中都是按照標準化的要求來(lái)操作。實(shí)行下來(lái)，老人的好評多了，滿(mǎn)意度更高了。”

翻閱意見(jiàn)簿，老人們留下了認可的評價(jià)：“這里的服務(wù)態(tài)度很好，菜也很好，我們吃了很滿(mǎn)意，謝謝服務(wù)員。”

不僅如此，室內的墻面上懸掛了多面老人和家屬贈予的錦旗。胡先生從事為老助餐服務(wù)這項工作已經(jīng)4年了，他說(shuō)：“主動(dòng)為老人服務(wù)是應該的，在工作中要用心做好每一件事，認真負責，讓更多老年人得到關(guān)懷。”

為了優(yōu)化環(huán)境提升服務(wù)，街道內的5家食堂均對照新標準持續提升服務(wù)管理水平，統一標識、服裝和餐具，將適老化微更新改造融入食堂環(huán)境。

上午10點(diǎn)半，老人陸陸續續來(lái)彭三社區長(cháng)者食堂就餐。在食堂里可以看到適老化的助餐用具，提供給手部不太靈活、或是手部力量較弱的老人。

同時(shí)，食堂實(shí)現了“明廚亮灶”，老人可以在就餐區域的大屏幕上看到后廚操作的視頻，整個(gè)食品制作過(guò)程透明化，能夠實(shí)時(shí)接受老人監督。

更溫馨的環(huán)境、更優(yōu)質(zhì)的菜品、更貼心的服務(wù)，吸引著(zhù)更多老年朋友前來(lái)就餐，目前堂吃服務(wù)已從每天不到1500客，增加到近3000客。社區食堂還將陸續推出低鹽、低油的蒸菜，以滿(mǎn)足不同口味的就餐需求。

廣覆蓋、精細化和個(gè)性化

保障助餐服務(wù)持續穩定

廣覆蓋、精細化和個(gè)性化，是社區為老助餐服務(wù)多年來(lái)受到老人歡迎的關(guān)鍵。靜安寺街道早在2006年，就在全市率先啟動(dòng)社區為老助餐服務(wù)試點(diǎn)，成立了第一家樂(lè )齡家園助老服務(wù)站。服務(wù)啟動(dòng)至今，已累計供餐達450萬(wàn)余份，年供餐量從一開(kāi)始的幾萬(wàn)客，到目前年供餐43萬(wàn)客，且供餐需求逐年呈上升趨勢。

全覆蓋的規模、全年無(wú)休的服務(wù)，餐飲的供應量非常大。按照“網(wǎng)格化布局、站點(diǎn)式覆蓋”要求，靜安寺街道共有7個(gè)樂(lè )齡助餐點(diǎn)，做到每2個(gè)居民區（大的1個(gè)居民區）有1個(gè)樂(lè )齡站點(diǎn)，縮小社區為老服務(wù)半徑，用餐服務(wù)覆蓋到所有居民區。目前，街道訂餐老人近1300人，每日供應早、中、晚三餐，其中早餐以預定包子饅頭的形式供應，正餐為一大葷、一小葷、兩素一湯。供餐服務(wù)365天全年無(wú)休，春節、端午、重陽(yáng)等傳統節日更有節令餐點(diǎn)為用餐老人過(guò)節。

親民的公益價(jià)，在一定程度上推動(dòng)了助餐模式的可持續發(fā)展。

街道場(chǎng)地資源緊缺，依托同心家園區域化黨建平臺，動(dòng)員有供餐能力的社區單位參與為老服務(wù)，簽訂供餐協(xié)議，同時(shí)在一定程度降低了運營(yíng)成本，將節省的經(jīng)費補貼到老人身上，讓老人更有獲得感。

在餐飲的品種和口味上，社區單位提供強大支撐，實(shí)現了助餐多樣化。在同心家園區域化黨建的平臺上，華東醫院職工食堂最早成為街道樂(lè )齡供餐單位，一直支持至今。街道也不斷引入新的社區單位成為助餐后援單位，且不斷根據老人需求，提供多樣化服務(wù)。

接下來(lái)，靜安區民政局將繼續挖掘整合資源，擴大服務(wù)供給。不斷完善政府、市場(chǎng)、社會(huì )多元主體共同參與的社區助餐服務(wù)架構，持續拓展社會(huì )餐飲和養老機構食堂開(kāi)展助餐服務(wù)，推進(jìn)白領(lǐng)餐廳內設白發(fā)餐桌，推動(dòng)助老“特色餐”試點(diǎn)和社區長(cháng)者食堂標準化試點(diǎn)，年內實(shí)現供餐能力達到65歲以上戶(hù)籍老年人口的5%。

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