張葆蔚（右）在安樂(lè )鎮謝坊村多肉種植基地了解新引入品種的種植情況

“剛才我正協(xié)調解決石板橋水庫立項等問(wèn)題。寧化縣地處山區，境內沒(méi)有多年調節水庫，缺乏防汛抗旱工程手段，汛期影響防洪安全，旱季威脅供水安全。為有效提升寧化防災減災水平，助力經(jīng)濟社會(huì )安全發(fā)展，一定要搶抓當前國家各部委支持革命老區高質(zhì)量發(fā)展機遇，協(xié)調加快寧化縣石板橋水庫的立項實(shí)施……”最近，張葆蔚剛正忙于這項關(guān)系民生大事的協(xié)調工作。

2020年6月，張葆蔚來(lái)到福建省三明市寧化縣掛職，任縣委副書(shū)記、副縣長(cháng)。此前，他是應急管理部防汛抗旱司干部。掛職一年多來(lái)，他發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、平臺優(yōu)勢，轉變崗位角色，助推各項工作開(kāi)展。

張葆蔚說(shuō)：“被派到寧化縣掛職鍛煉，我要對得住這份信任，對得住肩上的這份責任，用實(shí)際行動(dòng)將工作做好?！?/p>

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引路人

今年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新時(shí)代中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區工作方案》，明確應急管理部對口支援寧化縣，為這座千年古縣的發(fā)展，注入新的動(dòng)力。

剛到寧化縣時(shí)，張葆蔚連續放棄幾個(gè)周末的休息時(shí)間，進(jìn)鄉鎮、入車(chē)間、訪(fǎng)企業(yè)，熟悉了解當地的基本情況，從中尋找工作突破口和新的經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài)。

“通過(guò)和當地群眾的接觸、溝通，讓我感觸頗深，我內心總有一種盡快融入他們，盡快用自己所學(xué)、所能，為寧化人民出份力的想法?！睆堓嵛嫡f(shuō)。

“寧化縣地理位置好，具有中心城市建設新優(yōu)勢。因為處于新發(fā)展階段，寧化縣需要培植后發(fā)優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，具有現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。黨中央、國務(wù)院大力支持福建全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，賦予了一系列政策支持，特別是《國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區振興發(fā)展的意見(jiàn)》中明確支持三明建設革命老區高質(zhì)量發(fā)展示范區，具備了政策支持新優(yōu)勢?！睆堓嵛党浞终{研挖掘寧化縣的發(fā)展優(yōu)勢。

為此，張葆蔚發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，在應急產(chǎn)業(yè)中“掘金”?！皯碑a(chǎn)業(yè)是伴隨突發(fā)事件頻發(fā)而產(chǎn)生的新經(jīng)濟形態(tài)，也是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，涵蓋突發(fā)事件監測預警、預防防護、救援處置等相關(guān)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、儲備、服務(wù)等?！睆堓嵛到榻B，寧化縣著(zhù)力搶抓應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機，加強政策引導、培育產(chǎn)業(yè)基地、打造開(kāi)放平臺，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

張葆蔚積極與上級對接，爭取項目政策支持，打造“紅色+安全”的精品教育品牌，探索產(chǎn)政研學(xué)合作道路。他積極爭取福建省應急管理廳的支持，助力寧化縣搶抓機遇同福州大學(xué)在應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市建設等領(lǐng)域開(kāi)展合作，積極為寧化應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展匯聚科研力量。

功夫不負有心人。如今，在福建省應急管理研究中心的幫助下，應急產(chǎn)業(yè)資本運作團隊將目光投到寧化縣，意向投資應急預測預警、工程搶險、應急防護裝備等產(chǎn)業(yè)項目?！敖?jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)日益增長(cháng)的應急需求，為應急產(chǎn)業(yè)提供了巨大市場(chǎng)空間。我們要著(zhù)力從建立產(chǎn)學(xué)研用有效合作機制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng )新組織體系，助力寧化應急產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！睆堓嵛嫡f(shuō)。

招商引資的牽線(xiàn)人

“有了葆蔚書(shū)記的指點(diǎn)，安樂(lè )鎮跑出了招商引資‘加速度’?！睂幓h安樂(lè )鎮黨委書(shū)記張嫦珠感慨道。

筍竹業(yè)是安樂(lè )鎮的主導產(chǎn)業(yè)，安樂(lè )鎮是寧化縣的竹業(yè)大鎮，擁有毛竹林面積8萬(wàn)畝，筍竹收入占人均純收入的45％。一直以來(lái)，寧化縣沒(méi)有筍竹深加工企業(yè)。為突破筍竹深加工瓶頸，提升筍竹產(chǎn)業(yè)附加值，增加筍農收入，張葆蔚輾轉多方聯(lián)系到福建省安益食品有限公司，誠邀對方來(lái)寧化考察。經(jīng)過(guò)多輪溝通、洽談及互訪(fǎng)，最終該項目落戶(hù)安樂(lè )鎮黃莊村，結束了寧化縣無(wú)筍竹深加工企業(yè)的歷史。該項目投產(chǎn)后，企業(yè)年產(chǎn)值可達6000萬(wàn)元，可實(shí)現安樂(lè )鎮及周邊地區每年5000余噸干濕鮮筍加工量，幫助40余名農村剩余勞動(dòng)力實(shí)現家門(mén)口就業(yè)。此外，安樂(lè )鎮黃莊村通過(guò)與福建省安益食品有限公司簽訂廠(chǎng)房出租協(xié)議，每年可為黃莊村集體收入增收約10萬(wàn)元。

張嫦珠說(shuō)：“葆蔚書(shū)記分管部門(mén)多，平時(shí)很忙，但他還是在各種招商引資場(chǎng)合大力推介安樂(lè )‘俞坊鄉蘇維埃政府舊址’等紅色資源，叫響安樂(lè )紅色、客家、筍竹、花卉、民間工藝等品牌?！?/p>

良好的互動(dòng)是合作的基礎，在這背后，凝聚著(zhù)張葆蔚的努力。在寧化掛職期間，他上下聯(lián)動(dòng)，拓展溝通渠道。他一次次前往有關(guān)國家部委走訪(fǎng)對接，多次帶領(lǐng)“風(fēng)展紅旗如畫(huà)”三明紅色宣講團到應急管理部、水利部、國家廣電總局、新華社等單位開(kāi)展黨史故事專(zhuān)題宣講活動(dòng)，擴大三明和寧化的知名度。

掛職以來(lái)，張葆蔚精準對接，爭取項目政策支持，積極推動(dòng)應急總醫院援建寧化縣總醫院；為三明市爭取中央自然災害救災資金640萬(wàn)元、中央水利救災資金980萬(wàn)元；爭取中國安科院幫助起草對口支援方案（代擬稿）；為寧化縣爭取山洪災害防治非工程措施項目經(jīng)費220萬(wàn)元，工程措施項目經(jīng)費1000萬(wàn)元；探索推進(jìn)寧化水權交易工作試點(diǎn)，與中國水權交易中心簽訂戰略合作協(xié)議；協(xié)調國家林草局林場(chǎng)種苗司，對寧化國家級自然保護區、武夷山國家森林步道（寧化段）建設及優(yōu)質(zhì)種子資源地等項目予以政策支持；爭取文旅部就寧化長(cháng)征出發(fā)紀念館建設、建黨百年百條精品紅色旅游線(xiàn)路（寧化段）、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（客家祖地）建設等給予政策傾斜；爭取省市資金支持，續建中水重點(diǎn)中型灌區，完成投資2582萬(wàn)元涉及中沙鄉、水茜鎮2個(gè)鄉鎮25個(gè)行政村5.3萬(wàn)畝農田灌溉；新增總投資4800萬(wàn)元翠郊灌區、安河灌區，為農田灌溉提供有力保障。

民生事業(yè)的貼心人

寧化縣曾是福建省23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。去年4月，寧化退出省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣行列，但在發(fā)展中還有許多民生短板亟待補齊。

為此，張葆蔚圍繞精準舉措下功夫。2020年8月，在調研安樂(lè )鎮丁坑口溪河道治理工程前期工作中，他與鎮村干部、項目設計方一同優(yōu)化項目設計方案，提升河道行洪安全；實(shí)地查看，召集縣水利、設計部門(mén)相關(guān)人員一起想對策、出辦法，納入全縣“十四五”規劃建設工作；協(xié)調解決安樂(lè )應急水源點(diǎn)建設相關(guān)事宜，緩解集鎮供水緊張難題。

2020年6月，根據縣里的安排，張葆蔚掛包治平畬族鄉。該鄉地處閩贛兩省三縣交界處，是福建省19個(gè)少數民族鄉鎮之一，也是革命老區鄉鎮。土地革命時(shí)期，全鄉有600余人參軍參戰，在冊烈士170人。

張葆蔚掛包治平畬族鄉后，每月深入治平畬族鄉一線(xiàn)調研，了解鄉情，考察項目，走村入戶(hù)，訪(fǎng)貧問(wèn)苦，幫助解決實(shí)際困難，與鄉村干部共同探討脫貧攻堅和鄉村振興工作，積極幫助治平爭取政策、項目、資金支持，助力治平畬族鄉加快發(fā)展。

“葆蔚書(shū)記來(lái)了，快進(jìn)屋坐坐?！薄拜嵛禃?shū)記，聽(tīng)您的建議，我今年多種了1畝甜玉米，現在有膝蓋這么高了?！比ツ?月的一天，張葆蔚剛踏進(jìn)治平畬族鄉鄧屋村，村民們就爭相和他打招呼。

鄧屋村是坐落在公路兩旁的村子，交通便利，有村民366戶(hù)1603人。他走村串戶(hù)，與村民聊家常、話(huà)長(cháng)短，很快就對鄧屋村的情況了然于胸。

張葆蔚深知，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能有效銜接鄉村振興，才能實(shí)現共同富裕。鄧屋村歷來(lái)有種植甜玉米的習慣，他動(dòng)員村“兩委”和干部群眾大力發(fā)展甜玉米種植，培育甜玉米示范種植基地220畝，依托全鄉各村村民合作社發(fā)展社員種植，共計種植甜玉米2000余畝，年產(chǎn)甜玉米500余萬(wàn)噸。他積極為甜玉米“代言”，幫助銷(xiāo)售，現在產(chǎn)品遠銷(xiāo)江西、廣東、湖南等地。僅甜玉米深加工項目，就為20多名村民提供了“家門(mén)口就業(yè)”崗位。

群眾安全的守護人

今年1月初，在治平畬族鄉集鎮街道調研工作時(shí)，細心的張葆蔚發(fā)現，當地村民為了便利，拉了許多電線(xiàn)、網(wǎng)線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)。這些不規范拉接的線(xiàn)路逐漸包圍了治平村、湖背角村和民族學(xué)校，樓前屋后“飛線(xiàn)”密布，還與過(guò)往車(chē)輛發(fā)生剮蹭，存在較大安全隱患。

為此，他積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，組織設計方案，根據設計方案和時(shí)間節點(diǎn)，開(kāi)展“空中飛線(xiàn)”專(zhuān)項整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的整治，治平畬族鄉集鎮街道的“飛線(xiàn)”專(zhuān)項整治取得成效，如今線(xiàn)直了、街道美觀(guān)整潔了，過(guò)往車(chē)輛和行人更安全了。

“葆蔚書(shū)記不時(shí)地提醒我們，要及時(shí)整治，跟蹤進(jìn)度，確保治理到位?！笨h應急管理局局長(cháng)羅永琰介紹。

初夏正是閩西北地區集中強降雨的主汛期。今年5月下旬，張葆蔚剛從寧化縣應急管理局調度強降雨防御工作回到辦公室，一陣急促的電話(huà)鈴聲傳來(lái)?！叭湘値r嶺水庫壩體發(fā)生漏水?！彼⒓春头止芸h領(lǐng)導、水利局負責人驅車(chē)趕赴現場(chǎng)查明原因，并立即擬定了加快泄洪騰空庫容、加強監視觀(guān)測、編制應急度汛方案等應急除險措施。兩天后，水庫險情解除并安全度汛。汛期過(guò)后，張葆蔚又召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，部署水庫除險加固方案和防汛應急預案修訂工作，從根本上消除隱患風(fēng)險。

為提高抗洪搶險實(shí)戰和應急處置能力，增強群眾自救互救意識，張葆蔚積極爭取省防指技術(shù)與資金支持，今年6月中旬在寧化縣開(kāi)展了防汛應急搶險救援演練，為全縣平安度汛打下堅實(shí)基礎。

關(guān)鍵詞： 張葆蔚 心中 有責任 肩上