今年上半年，全國共發(fā)生化工事故62起、死亡81人，比去年同期（80起、92人）分別下降22.5%和12%，但是發(fā)生6起較大事故，比去年和2019年同期均增加3起。這些事故暴露出一些地方和企業(yè)安全發(fā)展理念不牢、法治意識不強、安全基礎薄弱、本質(zhì)安全水平不高、安全管理缺失等突出問(wèn)題，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防范化解任務(wù)依然繁重艱巨。

化工在國民經(jīng)濟中占有重要地位，是支柱產(chǎn)業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)?；どa(chǎn)過(guò)程復雜，涉及的危險化學(xué)品易燃易爆、有毒有害，一旦發(fā)生事故破壞力強，社會(huì )影響大。危險化學(xué)品安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重，防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險、堅決遏制重特大安全事故關(guān)系社會(huì )長(cháng)治久安、人民群眾生命財產(chǎn)安全，地位突出，意義重大。

應急管理部強調，夏季高溫、高濕，雷電、暴雨、強風(fēng)等極端天氣頻發(fā)，給安全生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。一是易造成化工和危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲存設備超溫超壓，影響設備平穩運行和工藝控制，雷擊易造成電線(xiàn)短路、油氣儲罐起火甚至爆炸，強降雨易導致遇濕自燃物質(zhì)發(fā)生火災爆炸。二是部分化工和危險化學(xué)品企業(yè)將設備檢維修集中安排在夏季進(jìn)行，檢維修過(guò)程中動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)數量多，這些都是企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節。三是夏季高溫天氣對從業(yè)人員生理和心理產(chǎn)生雙重影響，易因身體疲憊、精力不集中等引發(fā)事故。

各地區、各部門(mén)、各企業(yè)單位要層層壓實(shí)責任，扎實(shí)做好危險化學(xué)品領(lǐng)域安全防范工作。一是密切關(guān)注掌握氣象預報和災害預警信息，重點(diǎn)開(kāi)展對防雷防靜電設施、排水系統、儲罐區溫度壓力檢測和噴淋冷卻系統檢查，及時(shí)消除安全隱患。二是各有關(guān)企業(yè)要對生產(chǎn)和儲存的受熱易分解物質(zhì)逐一進(jìn)行排查，確保生產(chǎn)工藝、儲存及運輸條件符合有關(guān)法規標準要求，儲存場(chǎng)所必須嚴格落實(shí)降溫、通風(fēng)等安全管控措施，選用具備相應儲存條件的危險貨物運輸車(chē)輛，嚴防高溫條件下引發(fā)安全事故。三是嚴格責任落實(shí)，高度關(guān)注夏季企業(yè)集中檢維修的特點(diǎn)，認真做好全過(guò)程安全風(fēng)險辨識和管控，加強警示教育提醒，強化監督檢查，切實(shí)做好安全風(fēng)險防范工作。應急管理部提醒，企業(yè)職工和社會(huì )公眾要增強安全防范意識，發(fā)現安全生產(chǎn)違法違規行為及時(shí)舉報，共同營(yíng)造監督共治的氛圍。

為推動(dòng)各地區、各部門(mén)、各企業(yè)和社會(huì )公眾深刻吸取有關(guān)事故教訓，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，增強社會(huì )安全意識，壓緊壓實(shí)各項安全責任，有效防范和堅決遏制化工危險化學(xué)品重特大安全事故，維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，應急管理部近日對外公布一批2021年以來(lái)發(fā)生的化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故典型案例。

1.河南順達新能源科技有限公司“1·14”中毒事故

2021年1月14日16時(shí)20分左右，位于駐馬店高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的河南順達新能源科技有限公司在1#水解保護劑罐進(jìn)行保護劑扒出作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起窒息事故，造成4人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟損失約1010萬(wàn)元。事故的直接原因是，作業(yè)人員違章作業(yè)，致使作業(yè)人員缺氧窒息暈倒，現場(chǎng)人員救援能力不足，組織混亂，導致事故擴大。

主要教訓：河南順達新能源科技有限公司安全風(fēng)險辨識不足，未明確高濃度氮氣造成的窒息風(fēng)險；安全技術(shù)審查把關(guān)不嚴，未將受限空間與危險化學(xué)品管道進(jìn)行隔離；現場(chǎng)管理不到位，受限空間作業(yè)人員佩戴正壓面罩后無(wú)緊固措施；安全投入不足，未向凈化車(chē)間配備體積小、適合進(jìn)出罐作業(yè)的正壓式呼吸器；應急救援演練針對性不強，未開(kāi)展特殊受限空間防中毒方案演練。此外，其股東昊華駿化集團有限公司未落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，對下屬企業(yè)高風(fēng)險作業(yè)安全技術(shù)措施進(jìn)行審查、檢查責任失管失察。

2.湖北仙隆化工股份有限公司“2·27”爆炸事故

2021年2月26日16時(shí)19分左右，湖北仙隆化工股份有限公司復工復產(chǎn)期間，非法生產(chǎn)甲基硫化物發(fā)生爆炸事故，造成4人死亡、4人受傷。初步分析事故的主要原因是，事故單位進(jìn)行甲基硫化物蒸餾提純，在更換攪拌電機減速器時(shí)，未對蒸餾釜內物料進(jìn)行冷卻，導致釜內甲基硫化物升溫，發(fā)生劇烈分解爆炸。

主要教訓：仙隆化工股份有限公司法律意識淡薄，主要負責人不懂化工，在未經(jīng)變更、未經(jīng)設計、未經(jīng)許可的情況下，借合法生產(chǎn)之名(許可為乙基氯化物)非法組織生產(chǎn)甲基硫化物；一線(xiàn)從業(yè)人員文化水平偏低，缺乏安全意識和風(fēng)險辨識管控能力。

3.吉林化纖股份有限公司“2·27”中毒事故

2021年2月27日23時(shí)10分許，吉林化纖股份有限公司發(fā)生一起較大中毒事故，造成5人死亡、8人受傷，直接經(jīng)濟損失約829萬(wàn)元。事故的直接原因是，長(cháng)絲八車(chē)間部分排風(fēng)機停電停止運行，該車(chē)間三樓回酸高位罐酸液中逸出的硫化氫無(wú)法經(jīng)排風(fēng)管道排出，致硫化氫從高位罐頂部敞口處逸出，并擴散到樓梯間內。硫化氫在樓梯間內大量聚集，達到致死濃度。新原液車(chē)間工藝班班長(cháng)在經(jīng)樓梯間前往三樓作業(yè)崗位途中，吸入硫化氫中毒，在對其施救過(guò)程中多人中毒，導致事故后果擴大。

主要教訓：吉林化纖股份有限公司重要安全設備缺失，未設置固定式有毒氣體報警裝置、事故通風(fēng)系統、全線(xiàn)DCS集散式自動(dòng)控制系統和雙回路電源供電；風(fēng)險辨識和管控缺失，未辨識出八紡酸站三樓存在硫化氫中毒風(fēng)險；事故應急處置不力，未制定現場(chǎng)處置方案，未配備應急器材等管控措施；相關(guān)人員安全意識淡薄，安全教育和培訓流于形式。

4.黑龍江凱倫達科技有限公司“4·21”中毒事故

2021年4月21日13時(shí)43分，綏化安達市黑龍江凱倫達科技有限公司發(fā)生一起中毒窒息事故，造成4人死亡、9人中毒受傷，直接經(jīng)濟損失約873萬(wàn)元。事故發(fā)生在三車(chē)間制氣工段制氣釜停工檢修過(guò)程中。初步分析事故的主要原因是，在4個(gè)月的停產(chǎn)期間，制氣釜內氣態(tài)物料未進(jìn)行退料、隔離和置換，釜底部聚集了高濃度的氧硫化碳與硫化氫混合氣體，維修作業(yè)人員在沒(méi)有采取任何防護措施的情況下，進(jìn)入制氣釜底部作業(yè)，吸入有毒氣體造成中毒窒息。在搶救過(guò)程中救援人員在沒(méi)有防護措施的情況下多次向釜內探身、呼喊、拖拽施救，致使現場(chǎng)9人不同程度中毒受傷。

主要教訓：凱倫達科技有限公司法律意識缺失、安全意識淡薄，未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，違規組織受限空間作業(yè)；風(fēng)險辨識和隱患排查治理不到位，未辨識出制氣釜檢修存在中毒窒息風(fēng)險；安全管理制度不完善，缺少停車(chē)作業(yè)內容，對釜內物料退料、置換的操作規定不明確；作業(yè)人員崗位培訓不到位，未開(kāi)展特殊作業(yè)安全培訓；應急處置能力不足，未配備足夠應急救援物資和個(gè)人防護用品。此外，未依法取得建設項目施工許可證，擅自開(kāi)工建設，未批先建問(wèn)題突出。

5.河北鼎睿石化有限公司“5·31”火災事故

2021年5月31日14時(shí)28分，位于滄州市渤海新區南大港產(chǎn)業(yè)園區東興工業(yè)區的鼎睿石化有限公司發(fā)生火災事故，直接經(jīng)濟損失約3872萬(wàn)元，未造成人員傷亡。初步分析事故的主要原因是，鼎睿石化有限公司非法儲存，在油氣回收管線(xiàn)未安裝阻火器和切斷閥的情況下，違規動(dòng)火作業(yè)，引發(fā)管內及罐頂部可燃氣體閃爆，引燃罐內稀釋瀝青。

主要教訓：鼎睿石化有限公司法律意識淡薄，在儲罐建成未驗收的情況下，擅自投入使用，非法儲存稀釋瀝青；在動(dòng)火作業(yè)前未進(jìn)行危險因素辨識，未制定并落實(shí)動(dòng)火作業(yè)的安全措施，違章指揮無(wú)證人員動(dòng)火作業(yè)。

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