金山區積極推廣基層先行調解工作 試點(diǎn)打造‘基層屬地化爭議一站式解決模式’
日前,在金山區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院,曾就職于山陽(yáng)鎮一企業(yè)的沈先生向窗口工作人員遞交了一份調解申請,稱(chēng)其在前單位申請離職時(shí),單位不僅拖欠兩個(gè)月加班費未給,并讓沈先生自己出3000元的前期培訓費。窗口工作人員隨即表示,會(huì )把當事人的材料拍照傳到山陽(yáng)鎮勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解中心,街鎮必須在15天內進(jìn)行調解并反饋調解結果。
2016年起,金山區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院推廣基層先行調解工作,目前全區11個(gè)街鎮成立了基層調解中心,當事人若直接到區仲裁院申請仲裁的,或柔性引導到基層申請調解,或收取文書(shū)征得當事人同意(簽署《受理接待告知記錄》)后下發(fā)到基層調解,調解不成的再反饋給區仲裁院正式進(jìn)入仲裁流程。
據介紹,基層先行調解方便當事人就近申請調解,打通當事人到調解點(diǎn)的‘最后一公里’;同時(shí)積極發(fā)揮基層調解組織的作用,基層組織熟悉當地企業(yè)情況,有助于提高案件調解率,進(jìn)一步延伸區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院的職能。
此外,對于勞動(dòng)法律知識的普及方面,仲裁部門(mén)開(kāi)展系列勞動(dòng)法律知識講座:一是以線(xiàn)上形式開(kāi)展對基層調解員的培訓;二是以線(xiàn)下形式開(kāi)展針對企業(yè)代表、工會(huì )干部的培訓。
在核心價(jià)值理念的引領(lǐng)下,金山區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院黨支部服務(wù)群眾新招迭出——建立了“優(yōu)先調解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先結案”的“綠色通道”,加大對集體爭議的調處力度。近年來(lái),依托區鎮聯(lián)動(dòng)機制的良好運行,一旦發(fā)生集體爭議的苗頭性問(wèn)題,基層勞動(dòng)爭議調解中心第一時(shí)間穩定員工情緒,同時(shí)區級部門(mén)及時(shí)派人下沉,第一時(shí)間將政策解釋透徹。
據悉,2020年,金山區綜合調解率為83.07%,位列全市第一。截至2021年5月,我區綜合調解率為81.22%,暫列全市第一。
金山區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院黨支部先后榮獲上海市先進(jìn)基層黨組織、上海市黨支部建設示范點(diǎn)等稱(chēng)號;仲裁二庭獲評全國五一巾幗標兵崗、上海市工人先鋒號。
下一步,金山區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院將繼續在楓涇鎮、朱涇鎮、金山工業(yè)區等街鎮試點(diǎn)打造‘基層屬地化爭議一站式解決模式’,將基層優(yōu)秀調解員培養為兼職仲裁員,今后小微勞動(dòng)爭議案件可以不出街鎮就能解決,使街鎮在化解勞動(dòng)爭議中發(fā)揮更大作用;并持續開(kāi)展勞動(dòng)法律知識系列講座,通過(guò)制度化、常態(tài)化的培訓真正做到夯實(shí)基礎,通過(guò)制定不同人群的差別化培訓計劃,以‘菜單式’服務(wù)真正做到有的放矢。
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