本報訊  記者黃雄  實(shí)習記者張移珍報道    有組織體系、有大喇叭、有警報器、有避難場(chǎng)所、有風(fēng)險地形圖、有明白卡、有應急值守、有應急照明、有小冊子、有宣傳欄——如今，廣東省以開(kāi)展綜合減災示范社區創(chuàng )建為契機，以行政村（社區）防災減災“十個(gè)有”建設為抓手，全方位提升基層防災減災救災能力，切實(shí)筑牢“第一道防線(xiàn)”。

按照計劃，該省今年將實(shí)現行政村（社區）“十個(gè)有”建設全覆蓋。截至目前，該省已有15572個(gè)行政村（社區）開(kāi)展“十個(gè)有”建設，占比8.4%。

打造“樣板村”

每個(gè)村（社區）都有應急隊伍，居民在家門(mén)口就能接受應急培訓，各類(lèi)高科技“零距離”守護安全……這些“安全感”滿(mǎn)滿(mǎn)的生活圖景，在年內將成為廣東所有村（社區）居民生活的日常。

廣東是全國臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮等自然災害最多、災情最重的省份之一。村（社區）是防災減災救災的“第一道防線(xiàn)”，提升其防災減災救災能力尤為迫切，為此，廣東著(zhù)力將防災減災救災工作重心下沉到村（社區），針對基層防災減災救災的基礎設施短板，提出村（社區）防災減災救災能力“十個(gè)有”建設。

該省組織編制村（社區）防災減災救災能力“十個(gè)有”建設模板，明確了“十個(gè)有”建設內容，統一規范了建設要求和標準。組織編印的《廣東省防災減災手冊》，通過(guò)手工繪制的圖片，生動(dòng)形象地展示了23類(lèi)自然災害和常見(jiàn)事故，幫助公眾認識災害事故，掌握避險自救技能。該手冊不僅被發(fā)到各級各地，還被制作成線(xiàn)上電子書(shū)廣泛傳播，進(jìn)一步促進(jìn)“十個(gè)有”建設。

2020年，行政村（社區）“十個(gè)有”建設啟動(dòng)，廣東選擇了廣州市花都區赤坭鎮竹洞村、汕頭市南澳縣后宅鎮西山農村、陽(yáng)江市海陵試驗區新鹽村、清遠市英德市大站鎮大塘村、清遠市連州市保安鎮卿罡村等5個(gè)行政村進(jìn)行試點(diǎn)，著(zhù)力打造“十個(gè)有”樣板村（社區）。

在樣板村（社區）帶動(dòng)下，廣東涌現出一大批做得好、有實(shí)效的“十個(gè)有”村（社區）。2020年，該省共有766個(gè)村（社區）開(kāi)展綜合減災示范社區創(chuàng )建工作，其中120個(gè)村（社區）被命名為全國綜合減災示范社區。

帶來(lái)新變化

“暴雨即將來(lái)臨，請大家迅速轉移到村里的應急避難場(chǎng)所?！?月2日14時(shí)30分，廣州市花都區氣象臺發(fā)布了暴雨黃色預警，區三防指揮部決定，啟動(dòng)花都區防暴雨四級應急響應。

接到通知后，竹洞村的村干部立即啟用大喇叭應急廣播系統，發(fā)布暴雨信息，通知村民到應急避難場(chǎng)所避雨。村民們在村干部的引導下，按照平時(shí)從明白卡、應急宣傳手冊上了解到的防災減災知識，進(jìn)行積極有序撤離。就連村里年齡偏大、行動(dòng)不便的孤寡老人也從“十個(gè)有”建設之初的不配合，到現在一聽(tīng)到大喇叭預警就主動(dòng)撤離。

“暴雨來(lái)臨前，村干部通過(guò)大喇叭反復宣傳暴雨天氣的危險性，帶領(lǐng)我們撤離，保障了我們的安全?！币幻鹿牙先藢Α笆畟€(gè)有”建設贊不絕口。

2020年12月以來(lái)，竹洞村逐步落實(shí)“十個(gè)有”建設，在建設大喇叭應急廣播系統時(shí)，在村委會(huì )安裝了4個(gè)遠程號筒揚聲器，在每個(gè)經(jīng)濟社及生產(chǎn)隊安裝了46個(gè)號筒揚聲器，確保預警信息可以第一時(shí)間傳達給村民。

江門(mén)市蓬江區潮連街道豸岡社區下轄6個(gè)自然村，社區一水域曾因管理不到位，經(jīng)常有人野泳，溺水事故時(shí)有發(fā)生。

開(kāi)展“十個(gè)有”建設后，該社區利用大喇叭應急廣播系統開(kāi)展警示宣傳，派出防災減災小分隊進(jìn)行日常巡查，對游泳人員進(jìn)行勸阻，并設置警示標志牌，提高“禁區”辨識度。村民表示，如今該水域秩序井然，再沒(méi)發(fā)生過(guò)一起溺水事故。

深圳市福田區蓮花街道紫荊社區居民張大娘對“十個(gè)有”建設帶來(lái)的變化深有體會(huì )。她告訴記者，如今，社區的安全管理比以前更到位，臺風(fēng)天有應急大喇叭隨時(shí)播報預警信息，樓道和房屋角落都安裝了應急照明燈，宣傳欄上的社區風(fēng)險地圖將危險點(diǎn)標得明明白白?！跋裎疫@樣的高齡老人和一些行動(dòng)不便的人，每次一有災害預警，社區工作人員就會(huì )上門(mén)通知并幫助我們避險，讓我們很有安全感?！睆埓竽镎f(shuō)。

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