近日，江西吉安市永和鎮應急辦組織山前村應急小組巡查山塘。 本報記者 杜振杰 攝

近日，江西省應急管理廳聯(lián)合省財政廳出臺《關(guān)于做好受災群眾集中安置點(diǎn)規范化建設的指導意見(jiàn)》，要求按照“精準化安置、封閉化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、規范化建設”的目標，確保受災群眾得到妥善安置。

這是該省積極開(kāi)展今年防汛救災工作的又一創(chuàng )新舉措。

自5月以來(lái)，江西省遭遇多輪持續暴雨過(guò)程，該省防指于5月26日啟動(dòng)防汛Ⅳ級應急響應。該省防指多次組織各部門(mén)聯(lián)合會(huì )商，分析天氣形勢，研判防御重點(diǎn)，強化防范應對措施；根據降雨落區預報，5次提前有針對性地下發(fā)通知，提醒有關(guān)縣（區）做好群眾提前轉移準備工作。5月以來(lái)，該省共緊急轉移群眾1.1萬(wàn)余人，無(wú)1人因轉移不及時(shí)造成傷亡。

總結復盤(pán)    夯實(shí)基礎

每一年下汛之日，就是下一年上汛之時(shí)。針對去年長(cháng)江、鄱陽(yáng)湖水域發(fā)生的超歷史大洪水，該省在馬不停蹄重建受災地區的同時(shí)，為第二年備汛做好打基礎、利長(cháng)遠的工作。

該省調整強化減災委和防汛抗旱指揮部，明確省防指由省長(cháng)任主任和總指揮，實(shí)行指揮、平臺、值守、研判、調度“五個(gè)統一”，堅持防汛救災一體化。與此同時(shí)，該省修訂完善各類(lèi)預案方案17萬(wàn)余個(gè)，開(kāi)展鄱陽(yáng)湖流域超歷史大洪水防御演練等各類(lèi)演練90余場(chǎng)次；組織編印《江西省防汛抗旱應急管理實(shí)務(wù)》教材，各地先后對防汛抗旱業(yè)務(wù)骨干、災害信息員等進(jìn)行培訓，共計培訓5500余人次。

完善的防洪水利工程體系是做好防汛工作的堅實(shí)基礎。在汛期來(lái)臨前，該省抓緊修復因災損毀的農村供水設施，加快重點(diǎn)易澇區治理、病險水庫除險加固、重點(diǎn)山塘整治、防汛監測預警能力建設等，加大對水利工程的巡查排查力度，對發(fā)現的隱患第一時(shí)間處置。5月26日，有關(guān)部門(mén)工作人員在對黎川縣福山源水庫巡查時(shí)，發(fā)現大壩右岸下游有3處滲水。省防指辦公室第一時(shí)間組織水利專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)查看。滲水處雖未對大壩安全造成威脅，但省防指及時(shí)作出水庫放水、開(kāi)鑿溢流口、拆除下游水電站機組水輪機等處置，并將受威脅的46名群眾轉移至安全區，對水庫24小時(shí)巡查值守，探明滲水原因。

實(shí)戰考驗    積極應對

對于今年汛期形勢，江西省提前進(jìn)行會(huì )商研判，指出江西今年可能旱澇并存，極端天氣多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢不容樂(lè )觀(guān)。為此，該省健全防汛體制，完善運行機制，厲兵秣馬打好防汛救災主動(dòng)仗。

今年，江西省防汛抗旱指揮部運行地點(diǎn)設在省應急管理廳。當前，該省已進(jìn)入主汛期，各項防汛救災工作進(jìn)入臨戰狀態(tài)。5月以來(lái)，該省遭遇多輪持續暴雨過(guò)程，全省降雨量高于歷史同期均值，江河湖庫水位快速上漲，個(gè)別地方發(fā)生險情。面對新挑戰、新任務(wù)，省防指多次組織應急、水利、氣象、水文、自然資源、農業(yè)農村等部門(mén)聯(lián)合會(huì )商，頻頻視頻調度、抽查檢查各地各部門(mén)落實(shí)責任、措施情況。入汛以來(lái)，各級防指共召開(kāi)成員會(huì )、動(dòng)員會(huì )等330余次。省防指緊盯降雨較大區域山洪地質(zhì)災害防御責任人，采取電話(huà)抽查等方式，抽查30余個(gè)縣、80余名鄉村兩級責任人。

目前，該省共儲備價(jià)值近4.9億元的搶險物料和物資裝備，其中搶險救援裝備26萬(wàn)余件（臺、套）、生活類(lèi)救災物資35萬(wàn)余件（套）。該省698支應急救援隊伍、3.28萬(wàn)人全面保持備戰狀態(tài)，制定物資裝備、應急力量“一張圖”及“就近用兵”預置方案。

制定方案    規范救災

因預計今年防汛救災任務(wù)繁重，該省專(zhuān)門(mén)出臺《關(guān)于做好受災群眾集中安置點(diǎn)規范化建設的指導意見(jiàn)》，規范受災群眾集中安置工作?！吨笇б庖?jiàn)》要求，制定集中安置點(diǎn)“十有”（有標識、有飯吃、有水喝、有床睡覺(jué)、有物資、有地方洗澡、有醫護人員、有秩序、有臺賬、有心理疏導）標準；以安全為前提，將受災群眾優(yōu)先安置在轄區學(xué)校、醫院、村（社區）委員會(huì )、公共場(chǎng)館、企業(yè)廠(chǎng)房等具備一定生活條件的場(chǎng)所，對集中安置人員較少的可安排至賓館、招待所等。堅決避開(kāi)災害易發(fā)點(diǎn)、安全生產(chǎn)隱患點(diǎn)等區域，防止發(fā)生次生災害。

在完善設施、精準保障方面，《指導意見(jiàn)》明確，集中安置盡量以固定場(chǎng)所為主，無(wú)固定場(chǎng)所可集中搭建帳篷或活動(dòng)板房；建立健全食品加工、安全檢查、飲食標準等制度，確保食品加工制作場(chǎng)所環(huán)境衛生整潔；提供必要的降溫或保暖設施，設置男女浴室和簡(jiǎn)易更衣室；設置醫療室（點(diǎn)），配備醫護人員和常用藥品，做好集中受災群眾安置點(diǎn)防疫防治和消毒工作。

關(guān)鍵詞： 江西 厲兵秣馬 防汛 救災