本報訊 記者聶欣報道 近日，江蘇省應急管理廳決定于6月至9月，在全省范圍內開(kāi)展“優(yōu)化執法方式，提升執法效能”百日行動(dòng)，督促企業(yè)全面辨識管控和報告安全風(fēng)險，消除冶金等工貿企業(yè)中存在的重大事故隱患，指導幫助企業(yè)提高本質(zhì)安全水平。

省對市覆蓋，市對縣覆蓋

據了解，江蘇省百日行動(dòng)將整合省市縣業(yè)務(wù)骨干力量，組建執法檢查組，采取“三位一體”行政執法模式，對該省冶金等工貿行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展執法抽查檢查，實(shí)現省對市覆蓋，市對縣覆蓋。

在“省帶市”執法檢查方面，該省要求省級檢查組每周安排對1個(gè)設區市的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展執法抽查檢查，并由該省應急管理廳組建省級執法檢查組，開(kāi)展專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓。對每個(gè)設區市，抽查2個(gè)至3個(gè)縣（市、區），隨機執法檢查重點(diǎn)企業(yè)3家至5家。

在“市帶縣”執法檢查方面，該省要求組建市級執法檢查組，統籌安排對所轄縣（市、區）、功能園區的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展執法抽查檢查，實(shí)現設區的市級對下一級地區的檢查全覆蓋。對每個(gè)縣（市、區）、功能園區，市級執法檢查組隨機檢查重點(diǎn)企業(yè)3家至5家。

每周執法檢查結束后，將召開(kāi)座談會(huì )，查找不足，研究改進(jìn)措施，規范執法行為，提升執法效能。

江蘇省應急管理廳明確，此次執法抽查檢查范圍包括，冶金等工貿行業(yè)中涉及金屬冶煉、涉爆粉塵、大量使用危險化學(xué)品等安全風(fēng)險較高的企業(yè)，近年來(lái)連續發(fā)生亡人事故、一年內被應急管理部門(mén)實(shí)施過(guò)兩次以上行政處罰、存在重大事故隱患未按期整改銷(xiāo)號、納入失信懲戒名單以及主要負責人安全“紅線(xiàn)”意識不牢、責任不落實(shí)等企業(yè)。

合理選擇重點(diǎn)執法企業(yè)

江蘇省應急管理廳要求，檢查組合理選擇重點(diǎn)執法企業(yè)，圍繞重點(diǎn)內容，實(shí)施精準執法，在規定時(shí)限內完成執法抽查檢查任務(wù)。同時(shí)，對照重大隱患判定標準，圍繞重點(diǎn)執法事項，對企業(yè)安全風(fēng)險突出易發(fā)生事故的關(guān)鍵環(huán)節、要害崗位、重點(diǎn)設施開(kāi)展針對性的執法檢查。檢查中實(shí)行“執法告知、現場(chǎng)檢查、交流反饋”“企業(yè)主要負責人、安全管理人員、崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”和“執法＋專(zhuān)家”的工作模式。檢查組要提前做好檢查方案，檢查前進(jìn)行執法告知；檢查中企業(yè)有關(guān)人員必須全程在場(chǎng)，客觀(guān)規范記錄檢查情況；檢查后進(jìn)行交流反饋，提供安全咨詢(xún)和整改指導，幫助企業(yè)提升安全保障水平。

針對執法檢查中發(fā)現的各類(lèi)違法行為，江蘇省應急管理廳要求閉環(huán)管理，嚴格依據法律法規進(jìn)行處罰，不得以責令限期改正等措施代替處罰，對存在多種違法行為的案件要分別裁量、合并處罰，不得選擇性處罰。對違法行為逾期未整改或整改不到位的及同一違法行為反復出現的，將依法嚴肅查處、從重處罰。同時(shí)，應急管理部門(mén)將嚴格貫徹落實(shí)《刑法修正案（十一）》等法律，加大對事故前嚴重違法行為的刑事責任追究力度，將符合移送條件的及時(shí)移送公安機關(guān)，并跟進(jìn)落實(shí)進(jìn)展情況。

關(guān)鍵詞： 江蘇省 組織 百日 行動(dòng)