■范榮義

燃氣是現代城市必不可少的能源之一，與城市經(jīng)濟和人民生活密切相關(guān)。因此，城市安全也牽動(dòng)人們敏感的神經(jīng)。此次內蒙古呼和浩特新華大街燃氣泄漏事故，雖然沒(méi)有造成人員傷亡，同樣令人警醒：燃氣管線(xiàn)運行單位現場(chǎng)巡線(xiàn)人員已經(jīng)發(fā)現了違規施工行為，且已進(jìn)行勸阻，但是施工單位置若罔聞，仍我行我素，最終導致事故發(fā)生。

為什么會(huì )出現這種現象？

是因為法規存在空白嗎？顯然不是。2011年3月11日起正式實(shí)施的《城鎮燃氣管理條例》第三十四條明確規定，“在燃氣設施保護范圍內，有關(guān)單位從事敷設管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動(dòng)的，應當與燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施”，同時(shí)明確了違反這一規定要受到的處罰。與此同時(shí)，各地也陸續出臺了規定更為詳細的城鎮燃氣管理法規。

是因為企業(yè)不了解法規嗎？顯然也不是?，F場(chǎng)巡線(xiàn)人員就在現場(chǎng)且已進(jìn)行勸阻。

那為何會(huì )出現這種現象呢？一名長(cháng)期從事安全監管工作的執法人員告訴筆者，歸根結底還是因為施工企業(yè)尤其是一線(xiàn)操作人員安全意識不強，存在這樣一種僥幸心理：工期這么緊張，我們抓緊干完就完了，按程序走實(shí)在太麻煩了。

那么，怎么才能讓企業(yè)和相關(guān)人員繃緊這一根安全弦，從內心深處破除僥幸心理呢？此次內蒙古呼和浩特新華大街燃氣泄漏事故的追責，施工單位除了被罰款外，市住建局還將其記入誠信不良記錄黑名單，取消其在呼和浩特市招投標資格，并將其行為函告企業(yè)注冊地主管部門(mén)，施工單位現場(chǎng)負責人和挖掘機操作人員由公安機關(guān)進(jìn)行拘留處理，項目經(jīng)理和施工現場(chǎng)負責人予以罰款處罰，并記入誠信不良記錄黑名單。不但被罰款，還丟了信譽(yù)，并且斷了以后的“財路”，甚至被拘留。筆者對比了一下今年另外一個(gè)地區發(fā)生的一起燃氣泄漏事故，其追責只是對企業(yè)進(jìn)行罰款。當然，不同事故的追責不能簡(jiǎn)單類(lèi)比。但是筆者還是希望，對于這類(lèi)與民生息息相關(guān)的安全問(wèn)題，還是應該多管齊下，并且得下猛藥，這樣才能讓相關(guān)企業(yè)和人員有所忌憚，從而自覺(jué)不去違規作業(yè)。

關(guān)鍵詞： 僥幸 得下