山東出臺實(shí)施意見(jiàn)全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)
本網(wǎng)訊 記者高文靜報道 近日,山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),《實(shí)施意見(jiàn)》共6條、30項內容。
據了解,近年來(lái),山東省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作穩中向好,但面臨的形勢依然嚴峻,危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故總量大、從業(yè)單位多、產(chǎn)業(yè)結構不合理、安全基礎薄弱的基本面還沒(méi)有發(fā)生根本性的改變,也遠未達到由量變到質(zhì)變的轉折點(diǎn),目前仍處于爬坡過(guò)坎、攻堅克難的關(guān)鍵時(shí)期。為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院工作部署,全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,根據省委省政府統一安排部署,山東省成立了工作專(zhuān)班,深入基層、企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調研,召開(kāi)專(zhuān)家、企業(yè)家、職工代表等不同層面參加的座談會(huì ),廣泛征求意見(jiàn),研究起草了《實(shí)施意見(jiàn)》并充分征求了省有關(guān)部門(mén)(單位)意見(jiàn)。
第一部分為強化安全風(fēng)險管控。組織開(kāi)展安全風(fēng)險精準化排查和評估分級,深入開(kāi)展全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),深化提出強化區域性安全風(fēng)險排查、制定細化排查管控標準、強化“隱患即事故”理念等措施要求。
第二部分為加快化工產(chǎn)業(yè)轉型升級。持續推動(dòng)全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)施危險化學(xué)品安全分類(lèi)整治,建設智慧化工園區,深化提出:制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃要設立安全生產(chǎn)專(zhuān)篇、實(shí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”、實(shí)行園區封閉化管理等措施要求。
第三部分為加強重點(diǎn)環(huán)節安全管控。突出危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貯存、石油天然氣管道輸送、危險化學(xué)品道路運輸、危險化學(xué)品使用、危險廢物處置等關(guān)鍵環(huán)節,強化安全風(fēng)險管控措施,深化提出全過(guò)程信息化管控危險化學(xué)品運輸環(huán)節安全風(fēng)險、推進(jìn)化工園區配套停車(chē)場(chǎng)建設、建立危險化學(xué)品使用信息數據庫等措施要求。
第四部分為推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任。加快山東省危險化學(xué)品安全管理立法工作,加強事中事后監管和執法,組織實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計劃,開(kāi)展安全文化示范企業(yè)建設,深化提出實(shí)行重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故省級直報制度、依法建立安全生產(chǎn)信用分級分類(lèi)制度、將風(fēng)險隱患雙重預防體系納入安全生產(chǎn)標準化等級評審條件等措施要求。
第五部分為健全基礎支撐體系。建設完善全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統,建立全省危險化學(xué)品監管信息共享平臺,深化提出實(shí)現安全風(fēng)險智能監測預警、推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備、搭建安全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)上平臺、加快省危險化學(xué)品事故災害應急救援中心及各化工園區政府專(zhuān)職消防救援站建設、加大企業(yè)應急演練頻次等措施要求。
第六部分為提高安全監管能力。進(jìn)一步調整完善全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監督管理體制,健全完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節的安全監管責任清單,強化危險化學(xué)品監管執法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)標準要求,統籌省、市、縣級年度執法計劃,避免多層多頭重復執法,深化提出實(shí)行量化問(wèn)責、開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項督導和駐點(diǎn)監管、推動(dòng)內部監管和執法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險防控“一體化”運行等規定要求。