本報訊    近日，應急管理部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)應急管理信息化建設的意見(jiàn)》，就六個(gè)方面提出了具體工作要求。

堅持集約化發(fā)展。統籌基礎設施建設，應急管理部統一建設應急管理云，國家礦山安監局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，部機關(guān)各司局，國家安全生產(chǎn)應急救援中心和部所屬事業(yè)單位所有新建非涉密應用系統一律上云；消防指揮調度網(wǎng)、地震行業(yè)骨干網(wǎng)要加快整合到部指揮信息網(wǎng)。統籌應用系統建設，應急管理部統一建設應急資源管理平臺等應用系統，向全國免費推廣；省級應急管理部門(mén)要統籌本地應急管理應用系統建設，盡量統建應用系統，并做好數據回流工作。統籌網(wǎng)絡(luò )安全防護，應急管理部對應急管理云進(jìn)行統一防護。

夯實(shí)大數據基礎。建立信息服務(wù)體系，應急管理部加強應急管理大數據統一規劃，組織編制應急管理信息共享目錄，建設應急管理部大數據應用平臺。加強數據分析應用，應急管理部各直屬單位基于應急管理部大數據應用平臺，結合各自實(shí)際開(kāi)發(fā)大數據應用，重點(diǎn)加強自然災害風(fēng)險等基礎信息綜合分析研判；省級應急管理部門(mén)充分利用應急管理部大數據應用平臺提供的算法服務(wù)能力，開(kāi)發(fā)定制化的大數據應用。

深化應用系統建設。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統建設，實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計劃；推進(jìn)自然災害綜合風(fēng)險監測預警系統建設，接入氣象、水文、地震等相關(guān)監測資源和基礎數據，構建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋的監測預警網(wǎng)絡(luò )；匯聚各相關(guān)部門(mén)災害風(fēng)險要素調查成果和主要災害隱患、綜合隱患評估成果信息，建設自然災害綜合風(fēng)險和減災能力數據庫。推進(jìn)監管和政務(wù)服務(wù)信息化建設，整合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監管監察執法系統，形成全國統一的應急管理監管執法信息系統和數據庫；加快安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證等證照電子化。推進(jìn)科普宣教信息化建設，建設智能化應急管理科普宣教系統，打造資源共享平臺。

提高應急支撐能力。升級完善應急指揮平臺，建設國家應急指揮平臺，升級完善應急指揮“一張圖”和應急資源管理平臺，建設數字化應急預案庫，省級應急管理部門(mén)要結合本地特點(diǎn)按照統一標準建設應急指揮平臺，并與國家應急指揮平臺互聯(lián)互通。加強應急通信保障，地方各級應急管理部門(mén)充分利用各類(lèi)應急通信保障資源，以消防救援隊伍為主提高重大災害事故前方指揮部和救援現場(chǎng)通信保障能力，建立全災種應急通信手段。探索應急戰術(shù)互聯(lián)網(wǎng)新模式，應急管理部建設大型長(cháng)航時(shí)無(wú)人機空中骨干節點(diǎn)及區域地面骨干節點(diǎn)，省級應急管理部門(mén)、消防救援總隊建設地面節點(diǎn)，各專(zhuān)業(yè)救援隊伍建設戰術(shù)子網(wǎng)。強化信息獲取和公眾服務(wù)，充分利用移動(dòng)客戶(hù)端，推進(jìn)“輕騎兵”前突小隊和志愿消防速報員隊伍建設和實(shí)戰應用；有效發(fā)揮應急廣播、手機短信等手段作用，及時(shí)發(fā)布針對特定區域、特定人群的災害預警和轉移避險等信息。

強化試點(diǎn)示范帶動(dòng)。試點(diǎn)“智慧應急”，支持鼓勵各“智慧應急”試點(diǎn)省份和其他有條件的地區加快推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統智能化升級改造，形成一批管用實(shí)用的先進(jìn)智能化應用模式。實(shí)施“雁陣行動(dòng)”，省級應急管理部門(mén)要扶持重點(diǎn)地市打造應急管理信息化應用樣板城市，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。鼓勵基層創(chuàng )新。

加大支持保障力度。地方各級應急管理部門(mén)要推動(dòng)將應急管理信息化建設納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃及相關(guān)專(zhuān)項規劃，探索創(chuàng )新信息化投資建設和運營(yíng)模式，多渠道籌集資金。加強力量建設，地方各級應急管理部門(mén)通過(guò)自建或購買(mǎi)服務(wù)的方式建立穩定的信息化支撐隊伍和滿(mǎn)足應急實(shí)戰需要的專(zhuān)業(yè)運維隊伍。健全工作機制，各應急管理業(yè)務(wù)信息系統要明確建設和使用管理主責單位，要加強系統管理、應用推動(dòng)、數據更新和質(zhì)量監測，總結經(jīng)驗方法，固化應用流程。加強督促指導，應急管理部建立應急管理科技信息化能力評價(jià)指標體系和檢查通報制度，對全系統單位信息化建設進(jìn)展和成效進(jìn)行評估。（本報記者）

關(guān)鍵詞： 推進(jìn) 應急 管理 信息化