防火監督人員檢查餐飲商戶(hù)后廚電氣線(xiàn)路

目前，山西省太原市共有1萬(wàn)平方米以上的商業(yè)綜合體37家，其中總建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的大型商業(yè)綜合體有16家，總建筑面積在10萬(wàn)平方米以上的超大型商業(yè)綜合體有7家。這些商業(yè)綜合體集辦公、居住、購物、娛樂(lè )等功能于一體，具有占地面積大、火災荷載大、人員數量多等特點(diǎn)。

隨著(zhù)商業(yè)綜合體內經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)種類(lèi)不斷增多，從業(yè)人員的安全素質(zhì)參差不齊，造成各種安全隱患逐漸凸顯。因此，提升商業(yè)綜合體消防安全治理水平迫在眉睫?！叭绾沃泵嫦腊踩芾矸矫鎺?lái)的新挑戰，提升商業(yè)綜合體安全性能，保障群眾生命財產(chǎn)安全已成為重中之重?！碧邢谰仍ш犞ш犻L(cháng)馬曉彬說(shuō)。

近年來(lái)，太原市準確把握商業(yè)綜合體火災防范重中之重、滅火救援難中之難的特殊定位，以“不發(fā)生、不亡人、不擴大”為原則，從管得住、查得準、滅得快三個(gè)方面著(zhù)手，前移火災防控關(guān)口，將相關(guān)工作開(kāi)展情況納入政府綜治考核、政務(wù)督導檢查，壓實(shí)管理責任至“最末梢”，在全市范圍內開(kāi)展以商業(yè)綜合體為核心的重要商圈消防安全風(fēng)險評估，配套推進(jìn)小型消防站集中建設，努力提升商業(yè)綜合體消防安全治理水平。

實(shí)行源頭管控全程監督

太原市消防救援支隊抽調全市消防監督和滅火救援業(yè)務(wù)骨干成立消防管理、建筑防火、電氣安全、消防設施和滅火救援等工作組，邀請專(zhuān)家組建專(zhuān)家團隊，建立“四組四查”工作模式，對全市商業(yè)綜合體進(jìn)行“體檢會(huì )診”，開(kāi)展教學(xué)式、培訓式檢查。同時(shí)，該支隊將專(zhuān)家服務(wù)貫穿隱患整改全過(guò)程，建立定點(diǎn)幫扶機制，幫助企業(yè)制定隱患整改計劃和措施，專(zhuān)家組指導企業(yè)對自身的消防安全狀況進(jìn)行評估、分析，定期開(kāi)展風(fēng)險評估，幫扶企業(yè)對管理規程進(jìn)行修訂，規范其日常消防安全管理。

該支隊推動(dòng)全市商業(yè)綜合體開(kāi)展火源、電源等關(guān)鍵要素管理，強化“建檔立卡、源頭管控”的用電管理體系，健全完善了《用電安全管理制度》《商戶(hù)安全用電三色吹哨機制》等制度機制 ，形成事前有審批、事中有管理、事后有獎懲的閉環(huán)管理模式。針對廚房用火用電和油煙管道積聚油煙等易引發(fā)火災的風(fēng)險，該支隊要求，每天商場(chǎng)結束營(yíng)業(yè)，商場(chǎng)值班人員應采取斷水、斷電、關(guān)閉燃氣閥門(mén)措施，并對滅火器、應急照明設備和疏散指示標識進(jìn)行檢查，確認其正常后，由商場(chǎng)管理部門(mén)進(jìn)行核查，核查無(wú)誤并簽字后方可閉店；每月由商場(chǎng)聘請具備清洗資質(zhì)的清洗公司清洗油煙管道，全程拍照留檔。針對商業(yè)綜合體二次裝修，該支隊開(kāi)展“源頭把關(guān)、全程監督”工作，即從商鋪租戶(hù)落位規劃、圖紙和裝修材料審核、進(jìn)場(chǎng)手續辦理、施工現場(chǎng)管理、工程驗收、投入運營(yíng)六個(gè)環(huán)節入手，嚴格執行“五審批、兩巡查、一驗收”制度，對平面圖紙材料審核、進(jìn)場(chǎng)手續管理、動(dòng)火作業(yè)監管、施工現場(chǎng)巡查、竣工全面驗收實(shí)行全覆蓋式管理，最大限度減少火災隱患。

明確責任逐級落實(shí)

太原市消防救援支隊提出，狠抓責任落實(shí)，需強化行業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和源頭管控。為此，該支隊推動(dòng)太原市安委辦下發(fā)《大型商業(yè)綜合體消防安全聯(lián)合監管機制》，明確相關(guān)部門(mén)的職責分工，形成了部門(mén)聯(lián)合會(huì )商研判、檢查督導、信息共享、培訓宣傳等機制，實(shí)現橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通。

太原華潤萬(wàn)象城是太原市最具代表性的大型商業(yè)綜合建筑體，日均客流量達5.2萬(wàn)人次。該支隊根據企業(yè)管理實(shí)際，幫扶太原華潤萬(wàn)象城完善了商業(yè)綜合體消防安全管理制度，健全了管理層、職能部門(mén)、租戶(hù)層層落實(shí)的全鏈條式職責體系和“三會(huì )必談、月調度跟進(jìn)、年考核總結、定期約談警示、違規聯(lián)合懲戒”的責任評價(jià)體系，形成了“5+2”管理責任鏈條，明確了“2+N”管理團隊職責。其中，“5+2”責任鏈條覆蓋太原華潤萬(wàn)象城全體員工，即消防安全責任人、消防安全管理人、部門(mén)負責人、部門(mén)主管、部門(mén)員工逐級簽訂責任書(shū)，落實(shí)五級消防安全責任；萬(wàn)象城管理中心與商戶(hù)消防責任人、商戶(hù)消防責任人與商戶(hù)員工簽訂責任書(shū)，落實(shí)兩級消防安全責任?！?+N”管理團隊職責中的“2”是指行政管理團隊和技術(shù)管理團隊，“N”指按業(yè)態(tài)、區域、分工三個(gè)維度成立多個(gè)獨立運維管理團隊，將各崗位職責具象化，形成有事項、有頻次、有考核的規定動(dòng)作。

同時(shí)，該支隊推動(dòng)太原華潤萬(wàn)象城在新員工入職、新開(kāi)店鋪、店鋪裝修改造、開(kāi)展日常培訓和技能考核等企業(yè)運營(yíng)的各個(gè)階段建立閉環(huán)式全流程管理，結合店鋪面積、員工數量、崗位區域，劃分若干“責任田”，通過(guò)明確每塊責任田內的風(fēng)險點(diǎn)，確保防火巡查落到實(shí)處，切實(shí)打通管理末端。目前，太原華潤萬(wàn)象城在商業(yè)綜合體消防安全方面的管理經(jīng)驗已在全國各地的萬(wàn)象城全面推廣。

督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾

為解決“我的崗位應該干什么”的問(wèn)題，該支隊以企業(yè)管理和員工培訓為重點(diǎn)，組織全市316名商業(yè)綜合體8類(lèi)關(guān)鍵人進(jìn)行約談培訓，向其詳細講解《大型商業(yè)綜合體火災風(fēng)險指南（試行）》《大型商業(yè)綜合體火災風(fēng)險檢查指引（試行）》，同時(shí)推出了商業(yè)綜合體消防安全培訓手冊，督促商業(yè)綜合體員工主動(dòng)學(xué)習消防安全知識。

該支隊將商業(yè)綜合體管理內容納入12類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全自查自糾手冊，拍攝了購物、餐飲、娛樂(lè )等6類(lèi)場(chǎng)所的消防監督檢查示范片，推出了重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理指導手冊，明確了大型商業(yè)綜合體的消防安全管理、檢查評估、全員培訓等制度，并在全市范圍內開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)單位達標創(chuàng )建工作，打造出10類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)的133家達標創(chuàng )建單位并大力推廣其先進(jìn)經(jīng)驗。

在此基礎上，該支隊研發(fā)出“消防源”手機軟件，內置企業(yè)14項消防安全管理制度執行模塊、企業(yè)防火巡查任務(wù)模塊、全市防火巡查任務(wù)排名模塊、企業(yè)消防安全評估模塊、行業(yè)消防知識在線(xiàn)學(xué)習模塊，讓數據多跑路，讓人員少跑腿，做到一部手機、一臺電腦就能進(jìn)行“云管理”“云檢查”“云學(xué)習”。通過(guò)后臺數據對比，“消防源”手機軟件還能通知商場(chǎng)管理部門(mén)，對隱患反復出現、久拖不改的商戶(hù)實(shí)施懲戒，情節嚴重者，將其行為通報市場(chǎng)監管部門(mén)，并納入社會(huì )征信。同時(shí)，該支隊還利用太原市行業(yè)消防知識在線(xiàn)學(xué)習平臺，組織商務(wù)、市場(chǎng)監管、公安等部門(mén)開(kāi)展消防安全知識線(xiàn)上學(xué)習，不斷提高行業(yè)主管部門(mén)執法人員的隱患排查能力。

構建5分鐘消防救援圈

針對大型商業(yè)綜合體的火災特點(diǎn)，該支隊從思想、組織、力量、保障等方面做好應急救援戰斗準備，全力保障其消防安全。

該支隊依托特勤一站、二站成立了2支支隊級大型商業(yè)綜合體滅火救援編隊，制定了《太原市消防救援支隊大型商業(yè)綜合體滅火救援作戰行動(dòng)規范》，并將商業(yè)綜合體設為周邊4個(gè)一級以上消防救援站的共同重點(diǎn)單位，配套推進(jìn)11處小型消防救援站的集中建設，保證每個(gè)商業(yè)綜合體1公里范圍內至少有一個(gè)消防救援站。

該支隊提出，每月開(kāi)展一次轄區大隊級演練，每半年開(kāi)展一次支隊級演練，構建火災撲救“滅早、滅小、滅初起”的5分鐘消防救援圈，將商業(yè)綜合體附近3公里范圍內所有消防救援站和周邊1公里內其他單位的微型消防站聯(lián)合起來(lái)建立火災防護圈，實(shí)現聯(lián)勤聯(lián)訓聯(lián)動(dòng)、一鍵調度。

“預計今年底前建成并投入使用30個(gè)小型消防救援站，確保每個(gè)商業(yè)綜合體500米范圍內有至少1個(gè)消防救援站?！痹撝ш牳敝ш犻L(cháng)馮鵬躍說(shuō)。該支隊制定了《大型商業(yè)綜合體微型消防站專(zhuān)項訓練導則》，輔助其建立微型消防站隊員訓練檔案、訓練課程表及訓練臺賬，不斷提升微型消防站的滅火救援水平。同時(shí)，該支隊制定了《太原市消防救援支隊大型商業(yè)綜合體滅火救援作戰行動(dòng)規范》，并與相關(guān)企業(yè)共同研發(fā)新型數字化預案平臺，運用實(shí)景仿真技術(shù)、虛擬技術(shù)和數字通信技術(shù)，以大型商業(yè)綜合體為試點(diǎn)，開(kāi)展消防重點(diǎn)單位數字化、三維可視化工作，為各級指揮員熟悉重點(diǎn)單位情況、組織模擬演練訓練、有效滅火救援提供技術(shù)保障。

關(guān)鍵詞： 山西省 太原市 提升 商業(yè)