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山西強化水害事故可防可控理念

本報訊 記者賈虎瑞   王宇報道     針對一些煤礦企業(yè)水害風(fēng)險高,特別是老空、采空積水風(fēng)險隱患管控治理不到位,存在“不明、不探、不放、不撤”等違法違規行為的問(wèn)題,山西省在煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)中,強化水害事故可防可控的安全理念,從理念植入、責任落實(shí)、雙防到位、治理有效、監管有力等多方面入手,全方位加強煤礦水害防治工作,推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

山西省應急管理廳(山西省地方煤礦安全監督管理局)要求,加強水害治理超前性謀劃,強化煤礦水害風(fēng)險識別研判管控,嚴格落實(shí)雙重預防機制,定期開(kāi)展礦井水害風(fēng)險識別研判。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)建設中首先要考慮存在的重大水害風(fēng)險隱患,特別是老空、采空積水風(fēng)險的制約因素,綜合施策、系統管控,持續深入實(shí)施老空水探查疏放工程,嚴格按照老空水防治“三專(zhuān)兩探一撤”和“四步工作法”(查全、探清、放凈、驗準)要求,綜合采用“物探、鉆探、調查、會(huì )診”等手段,切實(shí)查明礦井及周邊老空積水、采掘工作面及周邊積水等情況,準確標定礦井可采區、緩采區、禁采區,準確劃定水患區域積水線(xiàn)、警戒線(xiàn)、探水線(xiàn)。

該廳要求,探查工作加強對物探成果的驗證評價(jià),提高物探成果解釋精度,為探放水提供靶區,特別要強化鉆探這個(gè)治本之策,不能過(guò)度依賴(lài)物探成果,嚴禁以物探成果替代鉆探施工,嚴禁虛假探查和安全評價(jià),嚴禁未查明水害隱患情況、未準確劃定“三區三線(xiàn)”、未實(shí)施鉆探或鉆探不到位、未疏干放凈采區積水而組織采掘作業(yè),嚴禁遇有突(透、潰)水征兆而不緊急撤人。

該廳強調,各級應急管理(地方煤礦安全監管)部門(mén)要科學(xué)研判區域內煤礦重大水害風(fēng)險,建立“一礦一冊”重大安全風(fēng)險清單臺賬,在深入開(kāi)展安全大排查時(shí),聚集重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵時(shí)段,開(kāi)展精準檢查執法,督促煤礦企業(yè)排查整改水害風(fēng)險隱患,同時(shí)加強監測監控和會(huì )商分析,對存在重大水害風(fēng)險隱患且難以控制的,及時(shí)進(jìn)行預警處置;加大執法力度,對存在《煤礦重大事故隱患判定標準》規定情形的、水害嚴重未落實(shí)重大災害治理措施而冒險作業(yè)的、未落實(shí)“有掘必探、先探后掘”和“探掘分離、審核確認”的探放水工作機制而組織生產(chǎn)的、違規開(kāi)采各類(lèi)煤柱或者在積水區邊緣找煤等情形的,一律依法停產(chǎn)整頓、嚴肅問(wèn)責和行政處罰。情節嚴重的,會(huì )同有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)方的刑事責任。

關(guān)鍵詞: 山西 強化 水害 事故