“求幫忙點(diǎn)50個(gè)贊?！睅滋烨?，廣東省中山市阜沙鎮一設備店店主老張發(fā)了一條求贊的微信朋友圈，使他在親戚朋友中“火”了一把。

當晚，中山市黃圃消防救援大隊主官帶隊開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所消防安全夜間敲門(mén)行動(dòng)時(shí)，發(fā)現老張的設備店存在違規住人問(wèn)題。由于不能馬上搬離整改，執法人員對該店實(shí)行臨時(shí)查封，老張將自己的違法行為及隱患整改保證書(shū)發(fā)到了朋友圈，待點(diǎn)贊人數達到50，執法人員現場(chǎng)解封。

消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，黃圃消防救援大隊在治理“三合一”亡人火災隱患上狠下功夫、創(chuàng )新手段，通過(guò)朋友圈里曬違法、不良行為上征信、“三色”預警等方式，有效將社會(huì )“關(guān)注力”引導轉化成參與共治的“監督力”。

點(diǎn)贊滿(mǎn)50方可解封

“不少經(jīng)營(yíng)者為節約成本住在店里。我們排查發(fā)現后只能勸阻，對一些屢教不改的‘頑固派’，著(zhù)實(shí)無(wú)可奈何?！闭f(shuō)起“三合一”場(chǎng)所安全監管，黃圃村消防網(wǎng)格員梁培華倒起了苦水。

一邊是安全，一邊是民生，既要有力度又要有溫度，究竟該怎么辦？

經(jīng)過(guò)扎實(shí)調研，該大隊決定首先解決消防網(wǎng)格員管不了、管不好、履職難的問(wèn)題。

消防網(wǎng)格員主要對轄區內工廠(chǎng)企業(yè)、“三小”場(chǎng)所、出租屋開(kāi)展巡查，基本由治保工作人員兼任，還要承擔流動(dòng)人口管理、環(huán)保、維穩、治安等工作，加上消防巡查需要一定的專(zhuān)業(yè)知識，導致消防網(wǎng)格員這一直面群眾的最前沿火災治理力量出現履職缺位。

為此，該大隊提請當地政府修訂《消防網(wǎng)格考核辦法》，將考核指標調整為6類(lèi)11項，一改以往的面面俱到，重點(diǎn)提高“三合一”場(chǎng)所整治、電動(dòng)車(chē)違規充電整治、疏散通道堵塞整治以及開(kāi)展消防安全宣傳培訓四大指標分值，調動(dòng)網(wǎng)格員的工作主動(dòng)性?？己擞赡甓冉y一考核改為月度突擊抽檢，并將考核成績(jì)納入村兩委年度績(jì)效評價(jià)范疇，為轄區消防安全工作提供了堅實(shí)的政策支撐。

“調整后的指標給了網(wǎng)格工作一個(gè)比較明確的方向，我們去排查時(shí)不再‘顧得了頭顧不上腳’了?！毙律炒寰W(wǎng)格負責人李銓滿(mǎn)說(shuō)。黃圃鎮今年計劃投入19.2萬(wàn)元作為網(wǎng)格員績(jì)效考核獎金，獎勵在“三合一”場(chǎng)所消防安全監管等方面表現優(yōu)異的網(wǎng)格員。

在此基礎上，從今年元旦開(kāi)始，該大隊主官帶隊，聯(lián)合派出所、流管、村網(wǎng)格、綜治維穩等人員走街串巷，深入出租屋、三小場(chǎng)所、社會(huì )單位等開(kāi)展消防安全夜間敲門(mén)行動(dòng)。

“您好，消防大隊夜間檢查?！币鼓唤蹬R后，這句開(kāi)場(chǎng)白經(jīng)常在該大隊轄區內黃圃鎮、阜沙鎮的街頭巷尾響起。大隊長(cháng)陳鴻斌告訴記者，通過(guò)敲門(mén)入戶(hù)行動(dòng)，可以為消防網(wǎng)格員提供直觀(guān)的培訓，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)會(huì )對違法者形成更大的震懾，更重要的是，還可以實(shí)地掌握轄區“三合一”治理的第一手動(dòng)態(tài)資料。

另外，該大隊還主動(dòng)創(chuàng )新兩個(gè)治理機制，一是由消防安全委員會(huì )辦公室賦予村居網(wǎng)格員對排查發(fā)現的“三合一”場(chǎng)所一定的管理權，提升他們的積極性，二是對于夜查中發(fā)現的“三合一”違法行為，聯(lián)合執法組對不能馬上整改的實(shí)行臨時(shí)查封，場(chǎng)所負責人將本場(chǎng)所違法情況及整改保證書(shū)發(fā)至微信朋友圈求贊，待點(diǎn)贊滿(mǎn)50，方可現場(chǎng)解封。

“整治的目的不是處罰，而是要讓經(jīng)營(yíng)者認識到‘三合一’場(chǎng)所違規住人的危害，增強安全意識，及時(shí)整改火災隱患?！标慀櫛蟊硎?，“經(jīng)營(yíng)者通過(guò)求贊的方式，將違法行為危害曬到朋友圈，可以收到廣而告之的效果?！?/p>

貸款受限戴上“金箍”

上個(gè)月，因拒不改正“三合一”場(chǎng)所住人違法行為，黃圃鎮一五金店店主被銀行拒貸，令他后悔不迭。

去年以來(lái)，中山市消防救援支隊積極創(chuàng )新，建立了消防安全信用信息共享制度，定期向市“雙公示”（行政許可、行政處罰）信用信息平臺推送消防信用信息，并以黃圃鎮為試點(diǎn)，將消防安全情況納入企業(yè)貸款扶持授信條件，同時(shí)延伸建立了消防安全信用修復機制。

目前，黃圃消防救援大隊已將辦案系統接入黃圃鎮政府信用平臺，將有關(guān)“三合一”的不良行為記錄，同步接入工信局系統數據庫，并按照《廣東省消防安全不良行為公布制度》《中山市社會(huì )單位和個(gè)人消防安全不良行為納入信用體系應用制度（試行）》等文件，對受處罰的單位和個(gè)人開(kāi)展信用聯(lián)合懲戒，限制被查處的“三合一”場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者申請貸款。

“誠信監管作為新型監管方式，是事中事后監管的重要組成部分，通過(guò)信用體系建設，可以有效發(fā)揮誠信體系的作用，加大對消防安全領(lǐng)域失信主體的懲戒力度，督促其落實(shí)消防安全主體責任?！标慀櫛笳f(shuō)。

“三色”預警制度是該大隊的又一嘗試。針對“三小”場(chǎng)所違規住人容易回潮，經(jīng)營(yíng)者與執法人員時(shí)?！按蛴螕魬稹钡痊F象，該大隊實(shí)行“紅黃綠”三色警示管理貼牌制度。對存在“三合一”問(wèn)題的場(chǎng)所予以?huà)炫乒?，讓群眾知道該?chǎng)所存在哪些消防隱患。紅色為違規住人類(lèi)，黃色為一般隱患類(lèi)，綠色為安全放心類(lèi)。收到紅牌的店鋪，必須持續掛牌公示14天，接受群眾監督。

伴隨著(zhù)一系列措施的落實(shí)，今年一季度，該大隊轄區內未發(fā)生有人員傷亡的火災，火災形勢總體平穩可控。

關(guān)鍵詞： 朋友 圈里 違法 不良