市縣級物資儲備庫配有各類(lèi)救援裝備，將有效提升基層救災能力

各類(lèi)應急物資按4大類(lèi)別整齊擺放，并登記在冊，相關(guān)標識清晰可見(jiàn)

疫情防控期間，山東省應急管理廳參與協(xié)調緊急購置各類(lèi)防疫物資647萬(wàn)余件，調撥使用500余萬(wàn)件。

市、縣兩級共調撥各類(lèi)救災物資3.7萬(wàn)余件。

工作人員檢查應急物資儲備情況

■本報記者 高文靜

“自山東省應急管理廳組建以來(lái)，積極適應推進(jìn)應急物資保障體系和能力現代化的新形勢、新要求，全面加強應急物資保障體系建設，取得了一定進(jìn)展?！苯?，在應急管理部召開(kāi)的全國救災和物資保障工作視頻會(huì )議上，山東省應急管理廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)秦傳濱作了經(jīng)驗交流發(fā)言。

特別是2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，山東省應急管理廳成為物資保障組組長(cháng)單位，第一時(shí)間建立疫情防控物資調撥制度，理順工作程序，全力拓寬供應渠道，參與協(xié)調緊急購置各類(lèi)防疫物資647萬(wàn)余件，調撥使用500余萬(wàn)件。全省各級應急部門(mén)自覺(jué)增強服務(wù)大局的責任感和緊迫感，市、縣兩級共調撥各類(lèi)救災物資3.7萬(wàn)余件，為疫情防控作出重要貢獻。

科學(xué)編制儲備規劃

委托研究機構，對分散在全省各部門(mén)、單位的4大類(lèi)應急物資開(kāi)展調研；根據20種突發(fā)事件典型情景形成具體需求清單；組織編制應急物資儲備體系建設規劃

山東省應急管理廳按照應急管理部黨委和山東省委、省政府部署，在救災和物資保障司具體指導下，創(chuàng )新工作機制，扎實(shí)推進(jìn)應急物資保障體系建設。

為快速摸清全省應急物資儲備現狀，該廳對分散在各部門(mén)、單位涉及自然災害、公共衛生、事故災難、公共安全4大類(lèi)應急物資，采取全覆蓋的方式，廣泛開(kāi)展調研，縱向貫穿到縣市區，橫向拓展到部門(mén)、企業(yè)，全面掌握全省應急物資儲備模式、保障機制、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、信息化建設、資金保障現狀。

針對山東省可能面臨的20種突發(fā)事件典型情景，該廳通過(guò)情景構建、數據計算、推演研判等方式研究分析，科學(xué)精準確定省級同時(shí)應對處置兩場(chǎng)重特大突發(fā)事件應急物資需求情況，形成了具體需求清單。

該廳組織省直23個(gè)部門(mén)的55名同志組成工作專(zhuān)班，集中辦公，充分運用調研成果，借鑒山東省抗擊新冠疫情取得的寶貴經(jīng)驗，組織編制《山東省應急物資儲備體系建設規劃（2020-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規劃），山東省政府辦公廳已于2020年12月25日印發(fā)。

同時(shí)，規劃明確了未來(lái)10年山東省應急物資儲備體系建設的總體目標、戰略舉措及政策措施，重點(diǎn)建設管理體系、儲備體系、信息體系、調配運輸保障體系和產(chǎn)業(yè)體系，著(zhù)力解決應急物資儲備品類(lèi)和數量不足、儲備方式單一、儲備布局不系統、部門(mén)聯(lián)動(dòng)不暢、缺乏統一管理等問(wèn)題，逐步提升應急物資保障能力和水平。

著(zhù)力推進(jìn)體系建設

把規劃確定的目標任務(wù)細化分解為9大項44小項，明確責任部門(mén)單位，形成分工方案；結合規劃確定的目標任務(wù)，制定三年工作方案；建立調度機制，及時(shí)研究問(wèn)題

為扎實(shí)推進(jìn)應急物資體系建設，山東省應急管理廳迅速行動(dòng)，結合實(shí)際，精心研究落實(shí)落地攻堅措施，確保應急物資體系建設工作實(shí)現突破性進(jìn)展。

首先，制定分工方案。該廳把規劃確定的目標任務(wù)細化分解為9大項44小項，明確責任部門(mén)單位，形成分工方案，按程序報省政府批準后實(shí)施。

其次，制定三年實(shí)施方案。該廳根據分工方案，結合規劃確定的目標任務(wù)，制定三年工作方案，明確到2023年，全省應急物資儲備體系建設要實(shí)現的目標、應完成的任務(wù)，并提出相關(guān)工作要求。

再其次，建立調度機制。3月2日，山東省減災委辦公室出臺印發(fā)了《關(guān)于建立〈山東省應急物資儲備體系建設規劃（2020-2030年）〉推進(jìn)落實(shí)情況工作調度制度的通知》，要求44個(gè)有規劃落實(shí)任務(wù)的部門(mén)和單位，定期報送工作進(jìn)展情況，建立調度機制，及時(shí)研究問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)落實(shí)。

全面提升保障能力

印發(fā)多個(gè)文件，進(jìn)一步完善應急物資調撥使用機制；省級財政追加1.3億元采購經(jīng)費，用于購置急需物資；與國有企業(yè)開(kāi)展戰略合作，建立健全合作機制

為全面提升救災物資應急保障能力，山東省應急管理廳積極協(xié)調，多措并舉，扎實(shí)推動(dòng)各項工作落到實(shí)處。

——完善應急物資保障制度。山東省委編委出臺印發(fā)了《關(guān)于明確省政府部門(mén)應急物資保障職責分工的通知》，聯(lián)合省發(fā)改委、科技廳等10部門(mén)印發(fā)《公共衛生應急物資保障體系落實(shí)方案》，聯(lián)合省發(fā)改委、交通運輸廳等13部門(mén)印發(fā)《貫徹落實(shí)〈健全我國應急物流體系實(shí)施方案〉任務(wù)分工》，制定印發(fā)《省級應急物資調撥程序》，進(jìn)一步完善應急物資調撥使用機制，強化應急物資管理，提高物資統一調配和保障能力。

——擴大省級物資儲備規模。山東省應急管理廳從山東應急物資儲備現狀和需求出發(fā)，研究確定了省級重點(diǎn)應急物資采購名錄，省級財政追加1.3億元采購經(jīng)費，用于購置急需的醫療防護、防汛、火災防治以及生活類(lèi)救災物資，2020年底已全部購置入庫，有效提升了省級應急物資保障能力。

——積極開(kāi)展社會(huì )化儲備。山東省應急管理廳聯(lián)合有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《山東省家庭應急物資儲備建議清單》，與中石化山東石油、勝利油田等國有企業(yè)開(kāi)展戰略合作，建立健全合作機制。針對可能出現的保障需求，中石化山東石油公司積極籌備應急食品、飲用水和用于搶險救災的燃油等，確保一旦發(fā)生災害，中石化山東石油公司24小時(shí)內可保障5萬(wàn)人應急飲食需要，48小時(shí)內可保障10萬(wàn)人應急飲食需要。

下一步，山東省將牢固樹(shù)立人民至上、生命至上理念，認真做好新災應對，強化災情管理，加快建設應急物資信息平臺，積極探索建立應急物資跨區域、跨層級共用共享保障機制，進(jìn)一步提升山東救災和物資保障能力。

關(guān)鍵詞： 適應 形勢 謀劃 舉措