福建省泉州市德化縣生產(chǎn)陶瓷歷史悠久，是我國陶瓷文化發(fā)祥地和三大古瓷都之一。因諸多因素和歷史遺留問(wèn)題，該縣陶瓷企業(yè)廠(chǎng)房消防安全問(wèn)題突出。近年來(lái)，該縣通過(guò)壓實(shí)責任、完善機制、群防群治、宣傳教育等方式，推動(dòng)“問(wèn)題”陶瓷企業(yè)完成整改并銷(xiāo)號，使全縣陶瓷企業(yè)廠(chǎng)房消防安全系數得到穩步提升。

壓實(shí)責任鏈條

為徹底解決陶瓷企業(yè)廠(chǎng)房消防安全問(wèn)題，德化縣消防救援大隊多次以呈閱件的形式，向縣政府專(zhuān)題匯報陶瓷企業(yè)消防安全情況。該縣政府派專(zhuān)人分赴陶瓷企業(yè)較為集中的龍潯鎮、潯中鎮、三班鎮，明確陶瓷企業(yè)廠(chǎng)房消防安全整治相關(guān)措施，把排查整治責任落實(shí)到下村領(lǐng)導、下村干部、下村民警、村（社區）“兩委”，通過(guò)劃區分塊，全面摸清企業(yè)隱患存量及鄉鎮工作中存在的短板。

該縣主要負責人多次在安全生產(chǎn)工作會(huì )、常務(wù)會(huì )、消防工作會(huì )、消防工作聯(lián)席會(huì )、會(huì )商會(huì )、廠(chǎng)房現場(chǎng)辦公會(huì )、陶瓷發(fā)展大會(huì )上部署陶瓷企業(yè)廠(chǎng)房消防安全工作。同時(shí)，該縣出臺了陶瓷企業(yè)廠(chǎng)房消防安全專(zhuān)項整治工作方案，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)為組長(cháng)的領(lǐng)導工作小組，領(lǐng)導工作小組下設整治組和督查組。

各鄉鎮、陶瓷管委會(huì )制定出詳細的工作方案，明確工作要求和措施，建立分片包干責任制，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項整治工作?？h安委辦、住建局、消防救援大隊共同加大對消防安全技術(shù)服務(wù)機構和評估機構的監管力度，鼓勵有條件的企業(yè)聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構同步開(kāi)展風(fēng)險辨識評估，形成風(fēng)險管控長(cháng)效機制。

深化隱患治理

該縣提出，全縣陶瓷企業(yè)廠(chǎng)房分三批開(kāi)展整治，注重培育典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，分批組織廠(chǎng)房業(yè)主、鄉鎮干部、縣直機關(guān)下派人員召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )分享交流經(jīng)驗。

整治期間，該縣多次召開(kāi)陶瓷企業(yè)廠(chǎng)房消防安全整治工作約談會(huì )、推進(jìn)會(huì )，把7家沒(méi)按期完成整治工作的陶瓷企業(yè)列為聯(lián)合懲戒嚴管對象并列入市級黑名單。在各部門(mén)單位的通力配合下，全縣739家陶瓷企業(yè)全部停止使用瓶裝液化氣，其中179家企業(yè)被責令停產(chǎn)或搬遷，153家企業(yè)改用電能，407家企業(yè)改用天然氣。

在此基礎上，該縣消防救援大隊加大了消防違法行為查處力度，重點(diǎn)檢查陶瓷企業(yè)的消防設施、疏散通道和安全出口，共查處消防違法行為75起，15家企業(yè)被責令停業(yè)，14家企業(yè)被依法查封，累計罰款金額達128萬(wàn)元。

注重源頭管控

為加強源頭管控，該縣對消防技術(shù)服務(wù)機構實(shí)行嚴格監管，對4家存在出具失實(shí)報告違法行為的消防技術(shù)服務(wù)公司予以立案查處，共罰款53.16萬(wàn)元。該縣住建部門(mén)對新建陶瓷企業(yè)廠(chǎng)房嚴格落實(shí)消防審核驗收程序，縣城市管理部門(mén)牽頭開(kāi)展廠(chǎng)房底部設置商業(yè)場(chǎng)所整治工作，各鄉鎮積極落實(shí)廠(chǎng)房出租報備制度，加強日常巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。

該縣消防工作聯(lián)席會(huì )議辦公室制定了《德化縣企業(yè)日常消防安全管理規范》，對企業(yè)的消防管理工作職責和工作內容加以明確，同時(shí)推出《德化縣陶瓷企業(yè)廠(chǎng)房消防安全管理等級評定方案》，圍繞火災隱患和消防安全管理等方面，對陶瓷企業(yè)每年開(kāi)展一次安全管理等級評定。評定方案將陶瓷企業(yè)廠(chǎng)房分為A、B、C、D四個(gè)類(lèi)別，分別對應優(yōu)秀、良好、一般、不合格四個(gè)等級。

近期，該縣致力于建立并完善陶瓷企業(yè)消防安全常態(tài)化長(cháng)效化監管機制，力爭把陶瓷企業(yè)廠(chǎng)房消防安全工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

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