全面深化改革取得歷史性偉大成就(感悟初心) ——訪(fǎng)清華大學(xué)文科資深教授薛瀾
清華大學(xué)文科資深教授薛瀾接受本報記者采訪(fǎng),對十八屆三中全會(huì )以來(lái)全面深化改革取得的成就進(jìn)行了解讀。
“黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定,明確提出,全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化?!毖懻f(shuō),這一重大決定,回應了當時(shí)社會(huì )各界的期待,解答了當時(shí)人們對于進(jìn)一步改革的各種疑惑,也為之后的改革確定了方向??偰繕颂岢鰢抑卫眢w系和治理能力現代化,超越了單純的經(jīng)濟改革目標,體現了堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統一,體現了確立現代治理的組織體系和運行機制的改革方向。
薛瀾認為,黨的十八大后,中央全面深化改革領(lǐng)導小組負責改革總體設計、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí),形成了黨對改革工作集中統一領(lǐng)導的決策體制機制。黨的十九大后,中央全面深化改革委員會(huì )成立,進(jìn)一步加強黨對全面深化改革工作的領(lǐng)導,完善了科學(xué)領(lǐng)導和決策、有效管理和執行的體制機制。
談到全面深化改革取得的重大突破,薛瀾認為,十八屆三中全會(huì )以來(lái),改革呈現全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩、縱深推進(jìn)的生動(dòng)局面。經(jīng)濟體制改革整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力的作用逐步顯現;政治體制改革穩步推進(jìn),社會(huì )主義民主政治繼續完善;文化體制改革縱深推進(jìn),文化創(chuàng )新創(chuàng )造活力進(jìn)一步釋放;社會(huì )體制改革立足保障和改善民生,人民群眾獲得感持續增強;生態(tài)文明體制改革加快推進(jìn),生態(tài)環(huán)境保護制度框架基本形成;黨的建設制度改革扎實(shí)推進(jìn),管黨治黨正在實(shí)現制度化規范化;國防和軍隊改革取得歷史性突破,改革強軍戰略全面實(shí)施。
“其中,一些具體的改革領(lǐng)域和措施令人印象深刻?!毖懻f(shuō),“比如,深化黨和國家機構改革,僅在中央和國家機關(guān)層面就新組建多個(gè)黨中央決策議事協(xié)調機構,組建和重新組建部級機構25個(gè),使黨和國家機構設置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權責更加協(xié)同、監督監管更加有力、運行更加高效;又比如推進(jìn)全面依法治國,立足完善以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系,加強黨對立法工作的領(lǐng)導,健全憲法實(shí)施和監督制度。同時(shí)推進(jìn)放管服改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?!?/p>
薛瀾說(shuō),“十四五”開(kāi)局之年,必須繼續發(fā)揮全面深化改革在構建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用。在具體改革領(lǐng)域,著(zhù)重圍繞實(shí)現高水平自立自強深化改革,完善黨對科技工作領(lǐng)導的體制機制,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,堅決破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機制障礙,加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù),牢牢把握創(chuàng )新發(fā)展主動(dòng)權;圍繞擴大內需深化改革,加快培育完整內需體系,健全區域協(xié)調發(fā)展體制機制、城鄉融合發(fā)展體制機制,深化土地制度、戶(hù)籍制度改革;加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境等。