■本報記者 郭義偉 通訊員 賈定興 陳莉

“執法的過(guò)程也是服務(wù)的過(guò)程?！庇兄?zhù)17年一線(xiàn)執法監管經(jīng)歷的河南省焦作市應急管理局危險化學(xué)品安全監督管理科科長(cháng)王孝飛這樣看待自己的工作。

在安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)中，焦作市應急管理局以服務(wù)型執法為抓手，督促指導全市有許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及有重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)化控制系統和安全儀表系統改造，力推安全文化與企業(yè)文化相融合，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

找專(zhuān)家提建議，從源頭降低安全風(fēng)險為解決外部人員進(jìn)入廠(chǎng)區可能成為安全隱患這一問(wèn)題，該局積極在全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中推廣安全教育培訓室，要求企業(yè)在大門(mén)口設立安全教育培訓室，并將培訓室設立情況納入檢查范圍。目前，焦作市47家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)均在門(mén)口設立了安全教育培訓室。不少企業(yè)負責人反映，員工和外來(lái)人員的安全意識明顯增強，企業(yè)的安全也有了保障。

該局執法人員還依托專(zhuān)家開(kāi)展了安全防護距離核查確認和自動(dòng)化控制水平核查。目前，焦作市原有的15家將控制室、巡檢室設置在生產(chǎn)危險區的危險化學(xué)品企業(yè)，已有12家完成搬離，進(jìn)一步從源頭上降低了人員傷害風(fēng)險。

在此基礎上，該局還運用5G等信息化技術(shù)推動(dòng)企業(yè)提升全流程自動(dòng)化水平。

目前，焦作市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的89個(gè)高風(fēng)險部位作業(yè)人員由1157人減少到746人，從業(yè)人員9人以上的高風(fēng)險崗位從89個(gè)降到65個(gè)。

增意識提技能，促企業(yè)提高內生動(dòng)力從原先客戶(hù)眼中的“農村企業(yè)”

到現在的井井有條，孟州市厚源生物科技有限公司嘗到了安全發(fā)展的甜頭。2020年該公司的利潤同比大幅上升，這背后是焦作市應急管理局執法人員一次次督導檢查、嚴加管理所付出的努力。

“公司全體人員重視安全生產(chǎn)后，最直接的影響是員工更好管理了，其自覺(jué)維護設備的意識增強了，設備維護工作的加強也讓企業(yè)在每年節省了一筆可觀(guān)的維修費用?！痹摴靖笨偨?jīng)理湯瑞安說(shuō)，在焦作市應急管理局執法人員的指導幫助下，該公司將更多精力放在優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)條件上，許多前來(lái)洽談合作的客戶(hù)看到公司管理規范有序，也放心地將訂單交給他們，重視安全生產(chǎn)間接為該公司爭取到許多訂單?！艾F在看來(lái)，安全就是效益真不是一句空話(huà)?！睖鸢舱f(shuō)。

想要實(shí)現安全生產(chǎn)不能只靠增強安全意識，還要具備與之相匹配的安全技能。在該局執法人員的指導幫助下，溫縣三星化工廠(chǎng)從本地聘請了1名注冊安全工程師。不到2年時(shí)間，該企業(yè)的安全生產(chǎn)水平直線(xiàn)上升，成為全國危險化學(xué)品雙重預防體系建設試點(diǎn)企業(yè)。

據了解，目前，焦作市47家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有90%以上配備了注冊安全工程師。

“通過(guò)執法，焦作許多危險化學(xué)品企業(yè)愈發(fā)重視安全生產(chǎn)，他們對安全生產(chǎn)的認識也在一天天加深?！痹撌袘惫芾砭贮h委書(shū)記、局長(cháng)張忠偉說(shuō)，下一步，該局將協(xié)調相關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺危險化學(xué)品企業(yè)相關(guān)管理辦法，開(kāi)展打非治違和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外包項目安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)，加大對危險化學(xué)品企業(yè)的監管力度。

關(guān)鍵詞： 執法 過(guò)程 服務(wù) 過(guò)程