本報訊 記者楊曉青 通訊員朱玥璇報道 為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，浙江省將2021年確定為“遏重大”攻堅年，省委、省政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于堅決打贏(yíng)遏制重大生產(chǎn)安全事故攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》，聚焦道路運輸、涉海涉漁、消防、危險化學(xué)品、工礦和城市運行等易發(fā)生群死群傷的重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)六方面19項措施，開(kāi)展為期1年的遏制重大生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“遏重大”）攻堅戰，努力確保較大事故“負增長(cháng)”，重特大事故“零發(fā)生”。

精準識別重大風(fēng)險，繪制重大風(fēng)險鏈魚(yú)骨圖。結合2002年以來(lái)全省重大事故和2016年以來(lái)較大事故，深入剖析人、物、環(huán)境、管理等方面存在的重大事故風(fēng)險，梳理形成重大事故風(fēng)險鏈，省市縣三級針對重點(diǎn)領(lǐng)域繪制重大事故風(fēng)險鏈魚(yú)骨圖。啟動(dòng)開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險普查。采取省安委會(huì )牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)班推動(dòng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構支撐的模式，于3月下旬，啟動(dòng)8個(gè)“遏重大”重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)風(fēng)險普查，分類(lèi)建立全省企業(yè)風(fēng)險點(diǎn)數據庫和動(dòng)態(tài)預警“四色圖”。建立企業(yè)風(fēng)險“曬日志”機制。按照崗位、班組、車(chē)間、企業(yè)每日層層排查、報告，企業(yè)主要負責人每日承諾公告，動(dòng)態(tài)管控重大安全風(fēng)險。

有效防控重大風(fēng)險，落實(shí)清單化防控措施。根據重大事故風(fēng)險鏈魚(yú)骨圖指引，省市縣三級分別建立重點(diǎn)領(lǐng)域的重大風(fēng)險清單、防控措施清單和責任清單。指數化管控重大風(fēng)險，依托省安全生產(chǎn)和應急救援數字化平臺，3月起每月發(fā)布安全生產(chǎn)管控力指數，持續推動(dòng)重大風(fēng)險防控績(jì)效提升。實(shí)時(shí)化處置突發(fā)風(fēng)險，推動(dòng)“兩客一?！避?chē)輛、涉海涉漁、隧道涵洞、危險路段、危險化學(xué)品重大危險源、地鐵施工、建筑工地、燃氣管道、人員密集場(chǎng)所等建立風(fēng)險感知系統，實(shí)現對突發(fā)風(fēng)險隱患的實(shí)時(shí)感知、超前預警、聯(lián)動(dòng)處置。

閉環(huán)治理重大隱患，建立隱患治理督辦制度。建立健全8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域重大隱患治理督辦制度，明確隱患類(lèi)別、整改方法和驗收條件。實(shí)施重大隱患主動(dòng)報告制度，實(shí)施企業(yè)向負有安全監管職責的部門(mén)和企業(yè)職工代表大會(huì )“雙報告”重大隱患情況。深化重大隱患閉環(huán)整改，全面落實(shí)隱患“市級60日、縣級30日”閉環(huán)整改機制，實(shí)現問(wèn)題隱患“發(fā)現、交辦、整改、督查、銷(xiāo)號”的全過(guò)程閉環(huán)整改。

力促本質(zhì)安全水平提升，淘汰安全不達標裝備和企業(yè)。6月底前分行業(yè)領(lǐng)域制定安全不達標工藝設備設施淘汰目錄并由省政府公布。促進(jìn)高風(fēng)險企業(yè)安全轉型，從工藝設備、安全設施、從業(yè)人員、安全管理等方面嚴格實(shí)施易發(fā)生群死群傷領(lǐng)域準入門(mén)檻，6月底前分類(lèi)制定準入標準。突破安全核心技術(shù)掣肘，加快建設危險化學(xué)品、涉海涉漁、道路交通等領(lǐng)域安全工程專(zhuān)業(yè)實(shí)驗室，推動(dòng)對本質(zhì)安全核心工藝、關(guān)鍵設備等先進(jìn)適用技術(shù)攻關(guān)，6月底出臺專(zhuān)項技術(shù)攻關(guān)方案。推動(dòng)智控平臺建設。加快推進(jìn)涉海涉漁風(fēng)險防控平臺建設，迭代完善省危險化學(xué)品風(fēng)險防控大數據平臺，推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控數字化應用縣鄉全覆蓋。

補齊“遏重大”能力短板，“開(kāi)小灶”整頓提升。針對一個(gè)時(shí)期內較大和重大事故多發(fā)、問(wèn)題隱患突出的地區，由省安委辦統籌、省安委會(huì )各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )辦公室督促、行業(yè)主管部門(mén)具體負責，實(shí)施掛牌整頓提升。針對影響嚴重的較大事故實(shí)施提級調查，對較大及以上事故組織全面復盤(pán)，對同類(lèi)企業(yè)實(shí)施專(zhuān)項整治，防止同類(lèi)事故重復發(fā)生、反復發(fā)生。根據行業(yè)領(lǐng)域研究不同事故類(lèi)型的針對性救援方法、實(shí)戰化救援措施、專(zhuān)業(yè)性救援裝備與隊伍能力以及應急物資需求，制定標準化清單，并常態(tài)化開(kāi)展應急演練，全面提升應急處突能力。

關(guān)鍵詞： 浙江 開(kāi)展 重大 攻堅戰