山西省應急管理廳認真貫徹落實(shí)《山西省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)分類(lèi)分級監管辦法》，近日制定《山西省化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分級分類(lèi)監管實(shí)施辦法》，根據企業(yè)經(jīng)濟屬性和生產(chǎn)規模等進(jìn)行分級，根據企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險程度進(jìn)行分類(lèi)，著(zhù)力提高監管能力水平。

分級監管

根據企業(yè)經(jīng)濟類(lèi)型和規模大小對企業(yè)進(jìn)行分級，對不同級別企業(yè)分別由省、市、縣級應急管理部門(mén)歸口監督管理。

對化工及危險化學(xué)品、醫藥生產(chǎn)企業(yè)，由省級負責中央駐晉企業(yè)（分公司、子公司）、省屬企業(yè)（總公司、分公司）安全監管；由市級負責中央駐晉企業(yè)（分公司、子公司）所屬各生產(chǎn)單元、省屬企業(yè)所屬各生產(chǎn)單元和市屬企業(yè)安全監管；由縣級負責其他生產(chǎn)企業(yè)安全監管。

對化工及危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由省級負責中央駐晉企業(yè)（分公司、子公司）、省屬企業(yè)（總公司、分公司）安全監管；其他經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級監管辦法由市級結合本地區實(shí)際制定，報省應急管理廳備案后執行。

無(wú)儲存的化工及危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)可不分類(lèi)，但應明確分級監管部門(mén)、檢查頻次和監管責任。

風(fēng)險分類(lèi)

根據《山西省化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫藥生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險分類(lèi)指南》，將企業(yè)安全風(fēng)險從高到低依次分為A（紅色）、B（橙色）、C（黃色）、D（藍色）四類(lèi)，A類(lèi)為重大風(fēng)險，B類(lèi)為較大風(fēng)險，C類(lèi)為一般風(fēng)險，D類(lèi)為低風(fēng)險。

企業(yè)安全生產(chǎn)分類(lèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一般采用逐級升降形式。企業(yè)存在以下情形的，由負責分級監管的應急管理部門(mén)重新確定其安全生產(chǎn)類(lèi)別：當年發(fā)生導致人員重傷或死亡生產(chǎn)安全責任事故的；掛牌督辦重大事故隱患在規定期限內沒(méi)有整改完成的；企業(yè)重大事項未及時(shí)報告負責分級監管的應急管理部門(mén)的；危險化學(xué)品重大危險源在線(xiàn)監測預警系統無(wú)故連續3天離線(xiàn)或連續2天未進(jìn)行安全承諾的；已納入分級分類(lèi)監管企業(yè)存在改、擴建行為的；企業(yè)主要負責人2次無(wú)故不參加各級應急管理部門(mén)指導服務(wù)、日常監管檢查反饋會(huì )議的。

企業(yè)安全生產(chǎn)分類(lèi)工作原則上每三年開(kāi)展一次。企業(yè)符合本實(shí)施辦法規定類(lèi)別升降情形的，由負責分級監管的應急管理部門(mén)在20個(gè)工作日內作出決定，改變企業(yè)類(lèi)別。對年度企業(yè)安全風(fēng)險類(lèi)別出現調整的，由省、市級應急管理部門(mén)在年底前集中公告一次。

實(shí)施差異化管理

各級應急管理部門(mén)根據安全生產(chǎn)分類(lèi)評定結果，對企業(yè)實(shí)施差異化管理：對A類(lèi)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)盯守，不具備安全生產(chǎn)條件或未落實(shí)整改措施不得生產(chǎn)作業(yè)；對B類(lèi)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監管，原則上每季度至少進(jìn)行一次監督檢查；對C類(lèi)企業(yè)實(shí)行日常監管，原則上每半年進(jìn)行一次監督檢查；對D類(lèi)（藍色）企業(yè)實(shí)行服務(wù)指導，原則上每年進(jìn)行一次監督檢查。各級應急管理部門(mén)在制定本部門(mén)年度監督檢查計劃時(shí)，要根據企業(yè)類(lèi)別確定監督檢查頻次。加強對A、B類(lèi)企業(yè)定期檢查或隨機抽查。各類(lèi)別企業(yè)檢查頻次不得低于本實(shí)施辦法最低頻次。

關(guān)鍵詞： 山西 行業(yè) 實(shí)行 分類(lèi)