山東省濟南市市中區不斷創(chuàng )新安全生產(chǎn)監管工作，在轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查工作中借助信息化手段，為轄區內118家規模以上企業(yè)和9932戶(hù)“九小場(chǎng)所”量身定做了排查治理隱患的手機APP，解決了企業(yè)安全管理者不懂安全、不會(huì )排查隱患的問(wèn)題，實(shí)現了全區安全隱患排查的全覆蓋。

118家企業(yè)安全員用上手機APP

山東濟南晨生醫療科技有限公司是一家有120名職工的工貿企業(yè)。該企業(yè)自2018年開(kāi)始開(kāi)展雙重預防機制建設工作，開(kāi)始運行的分值才56分，分管安全工作的副總經(jīng)理于吉明先后被應急管理部門(mén)約談了兩次?！艾F在我們的運行分值達到79分，企業(yè)每天有35名班組長(cháng)在一線(xiàn)開(kāi)展安全隱患排查?！庇诩髡f(shuō)。

令于吉明欣慰的是，原來(lái)各班組長(cháng)隱患排查的結果，都匯總至于吉明這里，然后再由于吉明逐條登錄平臺上報，現在通過(guò)手機APP，人人都可以登錄傳輸隱患內容和整改信息。

這個(gè)手機APP是濟南市市中區“大應急全周期一體化”數據平臺的一個(gè)功能。據了解，該數據平臺實(shí)現風(fēng)險預警、在線(xiàn)培訓、風(fēng)險管控、隱患排查、應急處置、事故調查、大數據分析等多維安全智能管理。平臺通過(guò)“集中培訓+定點(diǎn)輔導”解決企業(yè)雙重預防體系建設運行不懂不會(huì )問(wèn)題；通過(guò)“督導檢查+精準執法”，解決不想管、不愿干的問(wèn)題。平臺上線(xiàn)以來(lái)，轄區118家?；穬Υ娼?jīng)營(yíng)及規模以上工業(yè)企業(yè)已全部錄入系統，建立企業(yè)個(gè)人管理賬戶(hù)4000多個(gè)，累計辨識風(fēng)險點(diǎn)4340個(gè)、危險源20573個(gè)，每月產(chǎn)生排查數據20余萬(wàn)條。

濟南日升石油有限公司加油站站長(cháng)江志勇，早晨上班的第一件事就是排查隱患。他登錄手機APP后，按照上面的要求逐條檢查，一旦發(fā)現安全隱患，就及時(shí)拍照上傳平臺。記者看到該企業(yè)當前的分值是89.6分，已經(jīng)累計排查安全隱患642項。

729名網(wǎng)格員學(xué)會(huì )使用微信小程序

“應急燈不規范、消防通道不暢通、超市貨物堆放雜亂等，這都是我日常發(fā)現的問(wèn)題，我負責的責任區內有‘九小場(chǎng)所’36戶(hù)，一般按照規定巡查一遍需要3天時(shí)間?！睏U石橋街道樂(lè )山社區網(wǎng)格員侯宇說(shuō)。

記者發(fā)現，侯宇的手機成了他日常工作的重要工具，通過(guò)微信掃碼獲取的“城市安全網(wǎng)格巡查系統”，上面有九大類(lèi)“九小場(chǎng)所”安全檢查內容，根據小程序提示依次檢查，一旦發(fā)現安全隱患，侯宇就使用手機拍照上傳?！拔⑿判〕绦虻墓δ苤荒墁F場(chǎng)拍照，不能使用手機其他圖片，可以防止網(wǎng)格員不到現場(chǎng)的作弊行為?！毙〕绦蛟O計人員王慶波說(shuō)。

市中區桿石橋街道共有8個(gè)社區8名社區安全員、36名安全網(wǎng)格員，每人都使用微信小程序開(kāi)展安全巡查。

侯宇給記者展示小程序上面的有關(guān)內容，一項針對小餐館的安全檢查就涉及場(chǎng)所設置、電線(xiàn)線(xiàn)路、氣瓶存放、滅火器、油煙清理等15項內容，每項內容都簡(jiǎn)明扼要，一目了然。

“原來(lái)我們開(kāi)展巡查，都是用紙質(zhì)筆記本記錄，現在有了微信小程序很方便，自己巡查的有關(guān)內容還可以隨時(shí)查閱?！焙钣钫f(shuō)，市中區應急管理委員會(huì )辦公室發(fā)動(dòng)街道網(wǎng)格員開(kāi)展應急管理數據錄入工作，錄入轄區各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)個(gè)人基礎數據，隨時(shí)排查整改隱患并一鍵上報，省去了層層填報表、層層審核反饋的煩瑣程序，實(shí)現一氣呵成、閉環(huán)整改。

據了解，市中區共有社區網(wǎng)格員729名、安全員272名，每天活躍在各自管轄的責任區。記者在市中區應急管理局信息化平臺上，可以清晰看到每一名安全員和網(wǎng)格員安全巡查的情況、每一項隱患整改情況。為了進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格員安全巡查工作，該局每周通報一次工作進(jìn)展情況，包括各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所入網(wǎng)登記情況、基本信息完善情況以及隱患排查整改閉環(huán)情況。

依托信息化數據實(shí)行精準監管

安全員的手機APP和網(wǎng)格員的微信小程序，被大家親切地稱(chēng)為安全管理者的“傻瓜模式”，他們一線(xiàn)巡查的有關(guān)信息每天都會(huì )不間斷在“城市安全網(wǎng)格巡查系統”和雙重預防體系平臺上刷新。應急管理部門(mén)正是依托這些信息化數據，實(shí)現對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的精準監管和精準執法。

細化量化目標任務(wù)，實(shí)施問(wèn)題“清單式”管理，實(shí)行每周“一統計一排名”。針對幫扶帶后仍達不到要求的企業(yè)，市中區應急管理局通過(guò)靶向檢查、嚴格執法，目前轄區重點(diǎn)工商貿企業(yè)和?；菲髽I(yè)雙重預防體系線(xiàn)上有效運行率達100%，平均成績(jì)從38分提高到75分。

據了解，2018年開(kāi)始，市中區應急管理局選取了61家試點(diǎn)單位，委托第三方機構進(jìn)行雙重預防體系建設培訓，并組織專(zhuān)家進(jìn)行統一驗收。同時(shí)，培育40家標桿企業(yè)，組織200余家企業(yè)召開(kāi)4次教育培訓會(huì )議，對500余人次進(jìn)行系統培訓，以標桿企業(yè)為示范召開(kāi)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )議，為全區各類(lèi)工商貿企業(yè)搭建交流學(xué)習平臺。

近期，針對有限空間作業(yè)比較集中的現狀，該局著(zhù)重整理有限空間特殊作業(yè)企業(yè)信息，定時(shí)更新企業(yè)運行情況臺賬。對運行不暢、得分較低企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，督促企業(yè)對標對表查找安全漏洞，嚴格落實(shí)各項工作制度、措施。

“區委、區政府主要領(lǐng)導已經(jīng)批示，通報的3項指標綜合得分連續兩周排名后兩位者，由區應急管理委員會(huì )進(jìn)行約談，連續兩個(gè)月排名后兩位者，年終考核予以扣分?！笔兄袇^應急管理局有關(guān)負責人說(shuō)。

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