針對城市安全運行中的風(fēng)險防控，武漢市不斷加強安全基礎建設

3月10日，湖北省及各地市應急管理部門(mén)應急指揮中心負責人來(lái)到武漢市武昌區百瑞景社區，調研基層應急力量建設試點(diǎn)工作。今年是武漢市“基層應急能力提升年”，按計劃，全市1440個(gè)社區將建設應急服務(wù)站，破解應急管理“最后一公里”難題。這也是該市政府工作報告中提到的2021年市政府22條民生實(shí)事清單中的一項重要內容。

統一指揮，壓實(shí)責任，建設應急“最強大腦”

今年春節過(guò)后，武漢理工大學(xué)安全科學(xué)與應急管理學(xué)院院長(cháng)宋英華收到一份特別的禮物——武漢市應急管理局給他寄來(lái)的“武漢市應急管理專(zhuān)家”聘書(shū)。

2020年底以來(lái)，武漢市加強應急管理專(zhuān)家智庫建設，面向各相關(guān)部門(mén)和在武漢的高校選聘各類(lèi)應急管理專(zhuān)家。

根據不同的研究方向和專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，武漢市應急管理局將190名專(zhuān)家分別編入應急理論研究、應急指揮、應急管理、應急預案和應急救援、安全評估評價(jià)檢測、氣象災害救治、地質(zhì)災害救治、森林防滅火、防災減災傳染病防治等18個(gè)工作組，發(fā)揮其在應急管理中的決策咨詢(xún)和技術(shù)支撐作用，提升應急救援科學(xué)處置能力。至2021年3月10日，190名專(zhuān)家均已收到聘書(shū)。

武漢市應急管理局還整合現有的市級安全生產(chǎn)、消防、森林防滅火、防汛抗旱、防災減災、災難救助、地震地質(zhì)災害等各個(gè)應急指揮機構功能，形成了在市委、市政府統一領(lǐng)導下，應急管理部門(mén)統籌協(xié)調，相關(guān)職能部門(mén)共同參與的全市綜合應急指揮體系。

同時(shí)，武漢市進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同機制。武漢市應急管理局建立與武漢警備區、市消防救援支隊、市公安交管局等部門(mén)和單位之間的協(xié)同機制，及時(shí)互通災害事故信息，提高部門(mén)協(xié)同響應效率。該市充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，制定市防汛抗旱辦公室、市森林防滅火指揮部辦公室工作規則，明確應急部門(mén)與水務(wù)部門(mén)、園林和林業(yè)部門(mén)在防汛抗旱、森林防火工作中的責任分工。

超前識變，未雨綢繆，擦亮應急“最亮雙眸”

2020年10月30日，武漢市民駕車(chē)駛過(guò)白沙洲長(cháng)江大橋，會(huì )看到橋梁的外側有許多足球大小的“白蘑菇”，它們是利用北斗衛星定位技術(shù)檢測橋梁安全的設備。該市城運公司高級工程師賀曉川說(shuō)，北斗檢測系統可以做到全天候監控，精度相當高。橋面有超限車(chē)輛通過(guò)時(shí)發(fā)生極其細微的形變，系統都可以敏銳地“察覺(jué)”到。目前，全市12座大型跨江橋梁的安全運行狀況盡在掌握之中。

去年，武漢市應急管理局立足早發(fā)現、早通氣、早發(fā)布、早聯(lián)動(dòng)、早處置的要求，推進(jìn)監測預警體系建設。該局充分利用大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現重大風(fēng)險和隱患在線(xiàn)動(dòng)態(tài)監測。

該局加強與氣象、地震、水利、自然資源、林業(yè)、公安、住建、交通運輸、文化旅游等部門(mén)災害綜合風(fēng)險監測預警系統的共建共享，提高多災種和災害鏈綜合監測、風(fēng)險早期識別和預報預警能力。

就近發(fā)現，就近響應，打造應急“最剛力量”

2020年11月18日晚，下沉黨員明志新來(lái)到廣八路社區14號1單元2樓，維修這里的樓燈。他和同事共排查了社區數千個(gè)樓道燈，并更換其中的263個(gè)。

明志新是湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授、機電工程系系主任，也是武漢十萬(wàn)應急大軍中的一員。

至2020年底，武漢市應急管理局以深化黨員干部下沉社區“雙報到、雙報告”制度為契機，把應急隊伍建設、應急預案編制和應急演練開(kāi)展等落實(shí)到3300多個(gè)社區和行政村，應急隊伍總人數超過(guò)10萬(wàn)人，基本實(shí)現城鄉全覆蓋。

目前，武漢市各區（開(kāi)發(fā)區）共建立應急隊伍230支，共19060人。按照宜分則分、宜合則合、平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應急的要求，全市175條街道共建立由下沉黨員、社區居民、廠(chǎng)礦職工為成員的基層應急隊伍345支，共12246人。全市1440個(gè)社區建立應急響應隊伍2114支，共計28777人。1866個(gè)村建立應急隊伍2423支，共37671人。

隊伍建立起來(lái)了只是第一步，如何建設“一專(zhuān)多能”的綜合性應急救援隊伍是迫切需要解決的問(wèn)題。

武漢市應急管理局充分發(fā)揮市消防救援支隊綜合應急救援的主力軍、國家隊作用，推動(dòng)由應對單一災種向多災種、綜合性消防救援隊伍轉型發(fā)展；統籌推進(jìn)防汛搶險、地質(zhì)災害、森林消防、水上搜救、?；?、礦山、金屬冶煉等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍建設，發(fā)揮其在各類(lèi)災害事故處置中的專(zhuān)業(yè)作用，支持寶武鋼鐵、中船重工等大型企業(yè)，武漢地鐵集團、武漢地產(chǎn)集團等平臺企業(yè)建設自有應急救援隊伍，依托企業(yè)建立?；肪仍??；趹本仍畬?zhuān)長(cháng)、物資裝備、救援經(jīng)歷等建立應急救援隊伍數據庫，目前已有20類(lèi)102支應急救援隊伍入庫。

關(guān)鍵詞： 武漢 全面 加強 超大