近日，浙江省杭州市和山東省青島市應急管理部門(mén)分別通過(guò)安全生產(chǎn)行刑銜接機制移送兩起涉嫌危險作業(yè)罪的案件。

2020年12月26日，十三屆全國人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)刑法修正案(十一)，自2021年3月1日起施行。記者從應急管理部獲悉，隨著(zhù)“危險作業(yè)罪”入刑，各地應急管理部門(mén)加大行刑銜接力度，強化與司法部門(mén)溝通協(xié)作，依法嚴懲安全生產(chǎn)犯罪行為。

涉嫌危險作業(yè)罪將立案偵查

目前，我國安全生產(chǎn)工作正處于爬坡過(guò)坎期，新頒布的刑法修正案(十一)增加危險作業(yè)罪，進(jìn)一步健全了安全生產(chǎn)監管執法的法規依據。

近日，浙江省杭州市蕭山區應急管理局執法人員對某公司進(jìn)行執法檢查。執法人員發(fā)現，廠(chǎng)區內一簡(jiǎn)易鋼棚搭設的倉庫，玻璃窗均被人為遮擋。檢查發(fā)現，倉庫內堆放了大量?；?，包括滿(mǎn)瓶二氧化碳、氧氣、乙炔等176個(gè)氣瓶。該倉庫緊鄰公司員工宿舍樓搭設，宿舍樓里還住著(zhù)數十個(gè)工人，一旦發(fā)生爆炸，后果不堪設想。

經(jīng)核查，該公司未取得?；方?jīng)營(yíng)許可證，該倉庫也不具備存放?；返陌踩珬l件。執法人員當即依法開(kāi)具了現場(chǎng)處理措施決定書(shū)，責令該公司立即停止儲存危險化學(xué)品，并對現場(chǎng)氣瓶進(jìn)行異地扣押。

刑法修正案(十一)正式施行后，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為的執法力度進(jìn)一步加強。根據新規定，杭州市蕭山區應急管理部門(mén)同公安機關(guān)積極對接，蕭山區公安分局對犯罪嫌疑人余某某以涉嫌危險作業(yè)罪依法刑事拘留。

在山東省青島市，西海岸新區應急管理局對涉事公司涉嫌非法經(jīng)營(yíng)的163.2噸危險化學(xué)品進(jìn)行查封扣押后，同司法機關(guān)積極對接，青島市公安局開(kāi)發(fā)區分局也對有關(guān)犯罪嫌疑人以涉嫌危險作業(yè)罪立案偵查。

應急管理部相關(guān)負責人表示，刑法修正案(十一)施行以來(lái)，各地應急管理部門(mén)堅持“零容忍”態(tài)度，進(jìn)一步嚴格和加強行刑銜接，強化與司法部門(mén)溝通協(xié)作，依法嚴懲安全生產(chǎn)犯罪行為，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)執法震懾力。

三種情形符合危險作業(yè)罪

修正后的刑法明文規定了危險作業(yè)罪的三種情形：關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息的；因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設備、設施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執行的；涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開(kāi)采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。

應急管理部相關(guān)負責人表示，“危險作業(yè)罪”入刑，是我國首次對安全生產(chǎn)領(lǐng)域未發(fā)生重大傷亡事故或未造成嚴重后果，但有現實(shí)危險的違法行為追究刑事責任，充分展示了打擊安全生產(chǎn)事前犯罪、防范化解重大安全風(fēng)險的決心，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大違法行為帶來(lái)極大法律震懾，有效督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)遵守安全法律法規，增強法治敬畏，防范化解重大安全風(fēng)險，遏制重特大事故發(fā)生。

國務(wù)院安委辦、應急管理部強調，各地應急管理部門(mén)要深入貫徹實(shí)施刑法修正案(十一)，加大行刑銜接力度，努力提升安全生產(chǎn)執法質(zhì)量，在精準執法、嚴格執法、規范執法、提高執法效率上下功夫，突破安全監管執法瓶頸，堅決防控礦山、?；?、工貿、消防、道路交通、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞： 危險 作業(yè) 安全生產(chǎn) 監管