微E案 | 張向陽(yáng):必須嚴格生產(chǎn)施工現場(chǎng)風(fēng)險告知和安全教育制度
在日常工作中,經(jīng)常進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和施工現場(chǎng),管理嚴格的企業(yè)要求交出火種、帶上安全帽,管理松懈的企業(yè)則無(wú)任何要求。但大多數企業(yè)對外來(lái)人員都缺少對生產(chǎn)施工現場(chǎng)風(fēng)險告知和安全教育這一制度要求。經(jīng)指出存在問(wèn)題后雖有改進(jìn),卻不能做到持之以恒,既存在企業(yè)管理不到位,還有外來(lái)人員認為太麻煩,關(guān)鍵是缺少?lài)栏竦闹萍s措施確保制度的執行力。
事故證明,外來(lái)人員進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)和施工現場(chǎng),本身就存在風(fēng)險隱患。因此,無(wú)論任何組織、任何人員、任何時(shí)間、人員多少,凡外來(lái)人員進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)和施工現場(chǎng),都必須嚴格執行風(fēng)險告知和安全教育制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設單位除以公告欄、告知卡、明顯標志等形式對本企業(yè)存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險向職工公開(kāi),以及公開(kāi)安全生產(chǎn)行政處罰落實(shí)情況、標明崗位安全操作要點(diǎn)等外,有責任和義務(wù)對外來(lái)人員進(jìn)行風(fēng)險告知和安全教育。對外來(lái)人員風(fēng)險告知和安全教育的時(shí)間視企業(yè)生產(chǎn)和施工規模而定,教育形式應采取現場(chǎng)講解和視頻教育相結合,風(fēng)險告知和安全教育一個(gè)人不能少,不接受風(fēng)險告知和安全教育人員一律免進(jìn)。同時(shí),外來(lái)人員有權了解生產(chǎn)施工作業(yè)場(chǎng)所存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害”。
風(fēng)險告知和安全教育是紅線(xiàn)、生命線(xiàn)。必須加強頂層設計,各級安全監管部門(mén)對外來(lái)人員進(jìn)行風(fēng)險告知和安全教育制度不健全、不落實(shí)、執行不到的企業(yè)必須嚴格執法,并納入誠信管理,切實(shí)增強“隱患就是事故”和“風(fēng)險無(wú)處不在”的危機意識,時(shí)時(shí)、處處筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn),防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生。
—— 張向陽(yáng)