本報訊 記者 黃雄 通訊員 周功勛報道 為進(jìn)一步統籌好發(fā)展和安全兩件大事，落實(shí)安全生產(chǎn)責任，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力實(shí)現安全生產(chǎn)“三堅決兩確?！惫ぷ髂繕?，2月26日，湖南省郴州市委、市政府決定在全市推行安全生產(chǎn)九條硬性措施。

堅決落實(shí)“管合法必須管非法”。郴州市要求各級各部門(mén)在落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的基礎上，嚴格落實(shí)“管合法必須管非法”要求。各行業(yè)主管部門(mén)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，要對生產(chǎn)安全事故和非生產(chǎn)安全事故承擔第一責任。

堅決延伸安全生產(chǎn)責任鏈條。按照事故等級，一般安全生產(chǎn)事故縣級行業(yè)主管部門(mén)須承擔責任，較大生產(chǎn)安全事故和較大非生產(chǎn)安全事故市級行業(yè)主管部門(mén)也須承擔責任。

堅決實(shí)施預警告、預否決。在年度考核之前，發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全事故，對鄉鎮（街道）、縣級行業(yè)主管部門(mén)當年安全生產(chǎn)工作實(shí)行“黃牌警告”預警告。發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全事故或者較大非生產(chǎn)安全事故，對縣市區、市級行業(yè)主管部門(mén)當年安全生產(chǎn)工作實(shí)行“黃牌警告”預警告，對鄉鎮（街道）當年安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一票否決”預否決，以示警示。在年度考核過(guò)程中，依據相關(guān)規定對預警告、預否決進(jìn)行最后確認并通報考核結果。

堅決實(shí)行安全生產(chǎn)獎懲措施。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，未按要求落實(shí)績(jì)效獎罰、未執行“黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導一年內不得提拔重用、不得評先評優(yōu)”之規定的，一律依法依規追究相關(guān)部門(mén)責任，取消該單位及單位主要負責人當年評優(yōu)評先資格，且在第二年績(jì)效評估、平安創(chuàng )建評價(jià)中予以扣分。

堅決實(shí)行掛牌督辦、警示約談“開(kāi)小灶”等制度。對發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，由縣市區安委會(huì )對鄉鎮（街道）掛牌督辦。對發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故和較大非生產(chǎn)安全事故以及短期內多起事故的地方，由市安委會(huì )掛牌督辦并“開(kāi)小灶”。對安全生產(chǎn)工作不落實(shí)、督查檢查問(wèn)題突出的，由縣市區安委辦對鄉鎮（街道）警示約談，由市安委辦對縣市區和市直部門(mén)警示約談。

堅決實(shí)行事前問(wèn)責、先期免職。對未按掛牌督辦、警示約談要求整改落實(shí)到位的，由紀檢監察機關(guān)對相關(guān)單位和職能部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責。發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全事故或者較大非生產(chǎn)安全事故，原則上屬地鄉鎮（街道）主要負責人及縣級行業(yè)主管部門(mén)分管責任人按程序予以先期免職。在鄉鎮（街道）所轄區內發(fā)現重大安全生產(chǎn)違法行為、非法企業(yè)且沒(méi)有采取有效制止措施的，對鄉鎮（街道）分管責任人和縣級行業(yè)主管部門(mén)分管負責人按程序予以先期免職。

堅決曝光典型案件。對安全生產(chǎn)非法違法典型案件，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、廣播電視、新媒體予以曝光。

堅決落實(shí)企業(yè)主體責任。綜合采取宣傳教育、培訓提升、專(zhuān)家指導、監管執法、警示約談、通報曝光、失信懲戒等措施，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。

堅決實(shí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度。嚴格安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信懲戒，對發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)列入重點(diǎn)關(guān)注名單；將發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、或年內發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故、或停產(chǎn)整頓期間存在非法違法生產(chǎn)的企業(yè)納入失信懲戒“黑名單”。

關(guān)鍵詞： 湖南 郴州 推行 安全生產(chǎn)