山西:明確2021年?;I(lǐng)域監管重點(diǎn)
日前,山西省應急管理廳制定《2021年全省危險化學(xué)品、石油天然氣開(kāi)采、煙花爆竹安全監管和非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品監管重點(diǎn)工作安排》,堅決遏制?;I(lǐng)域較大以上事故,著(zhù)力壓減一般事故,不斷提高全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作水平。
一是切實(shí)加強重大安全風(fēng)險防控。要完善固化“消地協(xié)作”監管機制,確保全年開(kāi)展兩次重大危險源聯(lián)合督導檢查,3月底前落實(shí)重大危險源安全包保責任制;落實(shí)硝酸銨企業(yè)“一企一策”,對涉及硝酸銨、液氯企業(yè)檢查全覆蓋,強化特別管控危險化學(xué)品風(fēng)險管控;分類(lèi)制定高危工藝安全隱患排查要點(diǎn),推動(dòng)高危工藝生產(chǎn)裝置全流程自動(dòng)化控制等,強化硝化、氯化、氟化高危工藝風(fēng)險管控;開(kāi)展精細化工企業(yè)安全整治“清零”行動(dòng),6月底前涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝企業(yè)率先“清零”,年底前其他危險工藝企業(yè)整治“清零”;加強常用?;焚A存、油品罐區安全管理,強化?;方?jīng)營(yíng)、石油天然氣開(kāi)采風(fēng)險管控。
二是深入推進(jìn)?;钒踩a(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)。推動(dòng)制定山西省化工園區認定管理辦法,全面開(kāi)展化工園區達標認定;對照應急部“兩個(gè)目錄”,開(kāi)展企業(yè)分類(lèi)整治提升,淘汰落后工藝技術(shù)設備;深化“小化工”專(zhuān)項整治,凡是發(fā)生非法違法“小化工”生產(chǎn)安全事故的,一律提級督辦、嚴肅問(wèn)責;深入開(kāi)展專(zhuān)家指導服務(wù)工作,推動(dòng)重點(diǎn)縣建立常態(tài)化聘任專(zhuān)家和購買(mǎi)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等機制;強化“泄漏就是事故”理念,加強密封管理;持續開(kāi)展安全標準化創(chuàng )建工作,年底前合成氨、氯堿(劇毒)、液化天然氣等企業(yè)二級安全標準化創(chuàng )建達標率達50%。
三是充分利用科技手段提升安全管理質(zhì)效。提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統應用水平,全面應用監測預警系統實(shí)施在線(xiàn)巡查+遠程監管,啟動(dòng)?;方?jīng)營(yíng)企業(yè)數字化監管平臺建設。開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”試點(diǎn),推廣應用機器人智能巡檢等加強特殊作業(yè)管理。
四是著(zhù)力提升專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)水平。督促全省企業(yè)對新進(jìn)人員嚴格把關(guān),對在崗人員對標評估,強力推動(dòng)安全資格準入達標。落實(shí)應急部《安全培訓空間建設與應用指南》,年底前涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化等工藝和硝酸銨、液氯、LNG、LPG等生產(chǎn)企業(yè)全部使用安全培訓空間。加大實(shí)用型管理和技能人才、?;菲髽I(yè)班組長(cháng),以及油氣開(kāi)采一線(xiàn)作業(yè)單位主要負責人、安全儀表、危險化工工藝等緊缺型人才培訓力度。
五是持續加大安全監管執法力度。落實(shí)《山西省化工項目安全準入條件(試行)》要求,嚴格安全準入。制定全省危險化學(xué)品企業(yè)分級分類(lèi)監管辦法;強化事故警示教育和類(lèi)比檢查。嚴格落實(shí)煙花爆竹“五禁”要求,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。嚴格落實(shí)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品許可、備案管理制度,加強非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理。