日前，福建廈門(mén)翔安區應急管理局在對轄區內一家重點(diǎn)電子企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現，該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要使用大量?；?，但其廠(chǎng)房?jì)戎挥幸粋€(gè)臨時(shí)倉庫，并不符合?；反娣判枰獙?zhuān)業(yè)倉庫的要求。翔安區應急管理局當即立案調查，主動(dòng)介入，幫助企業(yè)徹底整改，很快解了企業(yè)的燃眉之急。

近年來(lái)，福建省廈門(mén)市翔安區應急管理局盯緊重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，深入服務(wù)轄區內“三高”（即高技術(shù)、高成長(cháng)、高附加值）企業(yè)，助力企業(yè)破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，不斷筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。

組建專(zhuān)家服務(wù)團隊，精準消除安全隱患

翔安區作為廈門(mén)市光電發(fā)展核心經(jīng)濟區，轄區內重點(diǎn)電子企業(yè)?；饭芸匾渤蔀閼惫芾聿块T(mén)緊盯的重中之重。針對本文開(kāi)頭提到的那家企業(yè)遇到的問(wèn)題，翔安區應急管理局組織專(zhuān)家會(huì )診，幫助企業(yè)改造了存放?；返闹修D倉庫。

組織專(zhuān)家會(huì )診，正是翔安區加強?；饭芸夭扇〉闹匾e措。據了解，2020年，翔安區對轄區13家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、重大危險源企業(yè)開(kāi)展全覆蓋專(zhuān)家會(huì )診，每家聘請2位專(zhuān)家，同時(shí)利用專(zhuān)家資源，組建專(zhuān)業(yè)對口的服務(wù)團隊，指導幫扶企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，精準消除事故隱患。

翔安區應急管理局嚴格執法檢查，不斷保持高壓態(tài)勢。2020年，該局全年累計檢查各類(lèi)危險化學(xué)品企業(yè)301家次，排查發(fā)現各類(lèi)安全隱患172項，下發(fā)責令限期整改指令書(shū)59份，這些隱患均已如期完成整改。

同時(shí)，該局加大對各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規行為的查處力度。2020年共查處危險化學(xué)品領(lǐng)域違法違規案件4起，處罰金26.9714萬(wàn)元。

“一對一”指導幫扶，提高服務(wù)效能

翔安區一家生產(chǎn)醫用導管涂層的科技公司是翔安區重點(diǎn)扶持“三高”企業(yè)。翔安區應急管理部門(mén)在不久前的一次檢查中發(fā)現，企業(yè)自行生產(chǎn)的涂層溶液屬于?；?，除了自用部分外，還有部分對外銷(xiāo)售，但企業(yè)暫時(shí)未取得?；方?jīng)營(yíng)許可證，同時(shí)由于歷史原因，企業(yè)的現有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也不符合安全條件，亟須轉換。

翔安區應急管理部門(mén)急企業(yè)所急，牽線(xiàn)搭橋，根據企業(yè)未來(lái)發(fā)展需求幫助其租賃了符合安全要求的新廠(chǎng)房。

同時(shí)，翔安區應急管理局組織第三方專(zhuān)家進(jìn)行安全預評估，出臺規章制度，組織人員培訓，從軟件方面深入幫扶企業(yè)盡快獲取經(jīng)營(yíng)許可證。

在扶持企業(yè)、提供精準指導“微服務(wù)”方面，翔安區應急管理局想法很多，做法很實(shí)：根據企業(yè)風(fēng)險評判結果，組建專(zhuān)業(yè)對口的專(zhuān)家服務(wù)團隊，針對轄區內危險化學(xué)品生產(chǎn)、涉有限空間、粉塵涉爆以及管理基礎薄弱的小微企業(yè)，研究制定“一對一”個(gè)性化輔導工作方案；線(xiàn)上推送安全生產(chǎn)知識和典型事故案例警示信息，線(xiàn)下由專(zhuān)家實(shí)施精準指導，“一條龍”指導企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，精準發(fā)力，消除事故隱患。

“我們堅決落實(shí)廈門(mén)市應急管理局《關(guān)于印發(fā)實(shí)施高技術(shù)高成長(cháng)高附加值企業(yè)倍增計劃保障安全發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》各項做法和要求，對接安全生產(chǎn)事前事中監管與服務(wù)保障‘三高’企業(yè)發(fā)展要求，提高服務(wù)效能，推動(dòng)‘三高’企業(yè)持續快速健康發(fā)展?！毕璋矃^安全生產(chǎn)執法大隊大隊長(cháng)付偉說(shuō)。

建立互動(dòng)體系，創(chuàng )新執法模式

翔安區安全生產(chǎn)執法隊伍不斷創(chuàng )新監管方式和執法模式，主動(dòng)擔當作為，推動(dòng)行政執法、協(xié)助、處罰向更加規范化、科學(xué)化方向發(fā)展。

通過(guò)分批在一級風(fēng)險企業(yè)、粉塵涉爆、涉有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行“示范性”執法，創(chuàng )建與企業(yè)互動(dòng)、與群眾互動(dòng)、與基層互動(dòng)的“三個(gè)互動(dòng)體系”，翔安區安全生產(chǎn)執法隊伍迸發(fā)出了新動(dòng)能，打造了企業(yè)全面履行安全主體責任、全員積極參與安全治理的互動(dòng)格局，探索推出“邊執法邊普法”的創(chuàng )新執法模式；通過(guò)手把手、面對面帶領(lǐng)各基層安監站監管人員參與執法實(shí)踐，實(shí)現了執法程序、檢查內容、檢查手段、文書(shū)填寫(xiě)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節工作水平的全面提升，切實(shí)提高基層安全生產(chǎn)監管執法能力和業(yè)務(wù)水平；通過(guò)扁平化管理，有效縮短了事故調查和隱患舉報從“一線(xiàn)”到“部門(mén)”的時(shí)間，促進(jìn)執法監管提速增效；通過(guò)與市公安局翔安分局合作，探索建立了一套科學(xué)、規范、順暢、高效的安全生產(chǎn)事故行政案件快速辦理工作機制和流程，監管多方形成合力，破解安全生產(chǎn)事故調查難點(diǎn)，提高辦案質(zhì)量和效率；通過(guò)采取“定期信息共享+聯(lián)合執法+專(zhuān)家技術(shù)支撐”的模式，第一時(shí)間對各類(lèi)反饋的安全信息進(jìn)行綜合研判，積極實(shí)施聯(lián)合執法，消除安全生產(chǎn)隱患，實(shí)現“上下”和“平行”部門(mén)間的良性互動(dòng)。

關(guān)鍵詞： 走進(jìn) 三高 企業(yè) 難點(diǎn)