許正宇:香港金管局正擬訂“穩定幣”規管框架 計劃年內進(jìn)行第二輪公眾咨詢(xún)
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6月5日,香港財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長(cháng)許正宇匯報香港在金融科技及其他創(chuàng )新金融服務(wù)方面的最新發(fā)展及措施,以及虛擬資產(chǎn)規管工作的進(jìn)展。他表示,為把握Web3發(fā)展帶來(lái)的機遇,香港財政司司長(cháng)將成立專(zhuān)責小組,就如何促進(jìn)Web3行業(yè)的可持續及負責任發(fā)展提供建議。此外,香港金管局正就“穩定幣”擬訂規管框架,并計劃于今年內進(jìn)行第二輪的公眾咨詢(xún)。
香港的金融科技發(fā)展全面,現時(shí)擁有超過(guò)800家金融科技企業(yè),提供不同種類(lèi)的創(chuàng )新和便捷金融服務(wù),包括移動(dòng)支付、跨境匯款、區塊鏈、虛擬銀行、虛擬保險及虛擬資產(chǎn)交易等。金融科技發(fā)展亦吸引了不少人才投身該行業(yè)。數碼港及香港科技園目前共有約6000名金融科技從業(yè)員,并預期持續增長(cháng),為香港及海內外人才提供更多發(fā)展機遇。
香港政府非常重視虛擬資產(chǎn)的發(fā)展。去年十月發(fā)表虛擬資產(chǎn)政策宣言,闡明香港政府的愿景和政策原則。業(yè)界對此反應正面,不少內地及海外企業(yè)表示有興趣來(lái)港發(fā)展,有助建設Web3生態(tài)圈和培育相關(guān)人才。
香港證監會(huì )已于上月公布有關(guān)監管要求,發(fā)牌制度由本月起生效。相信發(fā)牌制度有助確保市場(chǎng)有序發(fā)展和保障投資者利益。許正宇表示,會(huì )加強投資者教育工作,讓投資者了解發(fā)牌制度的運作和投資于虛擬資產(chǎn)需要注意的主要事項。
便利創(chuàng )新科技企業(yè)融資方面,香港作為環(huán)球主要上市中心,一直積極優(yōu)化香港的上市制度,協(xié)助包括科技企業(yè)在內的不同企業(yè)在港融資。港交所已于二○一八年推出新上市制度,容許擁有不同投票權架構的新興及創(chuàng )新企業(yè)和未有收入或盈利的生物科技公司上市,拓寬新經(jīng)濟公司在港融資的渠道。
港交所亦已實(shí)施特專(zhuān)科技公司上市制度,便利具規模但尚未達到現時(shí)主板資格測試的盈利或收益要求的特專(zhuān)科技企業(yè)上市融資。新制度有助提升香港作為創(chuàng )新企業(yè)首選上市地點(diǎn)的地位,并配合國家和特區支持創(chuàng )新科技發(fā)展的方向。此外,港交所正詳細考慮市場(chǎng)意見(jiàn),并會(huì )于今年內就GEM提出改革建議并展開(kāi)咨詢(xún)。
金融基建方面,快速支付系統“轉數快”應用范圍持續擴展,目前可用于支付多種香港政府帳單及繳費服務(wù)。香港金管局亦正與泰國央行合作,探討讓兩地旅客分別以香港的“轉數快”及泰國的“PromptPay”在當地付款。此外,香港金管局正通過(guò)三軌道方式為將來(lái)可能推出“數碼港元”作出準備及奠定基礎,并已于上月正式啟動(dòng)第二軌道的先導計劃,與成功入選的金融、支付和科技界參與者深入研究用例。
構建更活躍金融科技生態(tài)圈方面,去年推出新一輪“拍住上”金融科技概念驗證測試資助計劃,推動(dòng)業(yè)界持續創(chuàng )新。新一輪計劃共收到166個(gè)申請,當中有56個(gè)項目獲批。
培育人才方面,許正宇表示,正研究為證券業(yè)及保險業(yè)建立金融科技專(zhuān)業(yè)資歷,推動(dòng)金融科技人才專(zhuān)業(yè)化。亦將推出“專(zhuān)上學(xué)生金融科技實(shí)習計劃”,協(xié)助修讀金融科技相關(guān)科目的學(xué)生可以在香港或大灣區的金融科技企業(yè)取得實(shí)習工作經(jīng)驗。
加強內地及海外聯(lián)系方面,人民銀行數字貨幣研究所與香港金管局去年已開(kāi)展第二階段數字人民幣跨境支付技術(shù)測試,引入更多香港銀行參與并通過(guò)“轉數快”為數字人民幣錢(qián)包增值;在其他方面,香港金管局現正積極推進(jìn)“多種央行數碼貨幣跨境網(wǎng)絡(luò )”(mBridge),致力與其他項目成員將mBridge平臺發(fā)展為“最簡(jiǎn)可行產(chǎn)品”,讓系統最終正式投入運作;亦會(huì )加大力度吸引世界各地的金融科技企業(yè)落戶(hù)香港,引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)辦公室和投資推廣署會(huì )繼續積極招商引資,為具潛質(zhì)的金融科技企業(yè)提供各方面的協(xié)助。
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