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3月23日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《網(wǎng)信部門(mén)行政執法程序規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)，自2023年6月1日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示，出臺《規定》，是為了進(jìn)一步規范和保障網(wǎng)信部門(mén)依法履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益。

《規定》對2017年5月2日公布的《互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理行政執法程序規定》進(jìn)行了全面修訂。規定網(wǎng)信部門(mén)實(shí)施行政執法應當堅持處罰與教育相結合，做到事實(shí)清楚、證據確鑿、依據準確?！兑幎ā芬幎司W(wǎng)信部門(mén)行政執法地域管轄、級別管轄、指定管轄、移送管轄等制度，明確了“一事不二罰”原則。

《規定》規范了網(wǎng)信部門(mén)行政執法程序。一是明確立案、調查取證、審核、決定、送達、執行等多環(huán)節的具體程序要求，并規定網(wǎng)信部門(mén)應當依法以文字、音像等形式進(jìn)行全過(guò)程記錄，歸檔保存。二是完善回避制度、聽(tīng)證制度和當事人的陳述、申辯制度，切實(shí)保障當事人的權利。三是明確法制審核程序，規定應當進(jìn)行法制審核的案件范圍、審核機構、審核人員，明確未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的不得作出行政處罰決定。四是明確重大處罰案件集體討論決定制度，對情節復雜或者重大違法行為給予行政處罰，網(wǎng)信部門(mén)負責人應當集體討論決定。五是明確規定網(wǎng)信部門(mén)辦理行政處罰案件的期限以及結案的具體情形。

《規定》規定了行政處罰的執行與監督。明確當事人依法享有的陳述和申辯權，以及申請行政復議、提起行政訴訟的權利。規定國家網(wǎng)信部門(mén)依法建立本系統的行政執法監督制度，上級網(wǎng)信部門(mén)對下級網(wǎng)信部門(mén)實(shí)施的行政執法進(jìn)行監督。網(wǎng)信部門(mén)實(shí)施行政處罰應當接受社會(huì )監督。公民、法人或者其他組織對網(wǎng)信部門(mén)實(shí)施行政處罰的行為，有權申訴或者檢舉；網(wǎng)信部門(mén)應當認真審查，發(fā)現有錯誤的，應當主動(dòng)改正。

《規定》的出臺對于規范網(wǎng)信部門(mén)行政執法行為具有重要意義。各級網(wǎng)信部門(mén)應當嚴格執行《規定》，全面推進(jìn)嚴格規范公正文明執法，做到事實(shí)清楚、證據確鑿、依據準確、程序合法。

本文轉載自微信公眾號“網(wǎng)信中國”；智通財經(jīng)編輯：徐文強。

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